四
坚持发展成果共享,实现“开发一片、富裕一方”城乡一体化发展战略,致力构建地域和谐社会、实现居民农民生活全面小康。开发区人始终恪守“开发一片,富裕一方”宗旨,坚持广泛深入宣传教育,求得人民群众对开发建设的理解和支持。对区域内所涉及的农民,开发区不仅仅满足于贯彻执行国家拆迁政策和把农户转为城镇居民,而是引导农民正确处理长远利益与当前利益关系、整体利益与局部利益关系、开发区发展与社会主义新农村建设关系,在征地拆迁中使广大农民群众对政策深入理解,其思想觉悟有所提高,因而“为大家舍小家”“为开发区的明天人人作贡献”蔚然成风。启动区动迁工作正逢高温酷暑,仅用两个月时间就完成3900亩土地的征收,50500平方米238农户房屋的拆迁,还搬迁了12家乡村企业,迁坟3179座,移树72024棵,让出自留地700亩,有的农户连续住几月工棚也无怨言。面对开发区领导走进工棚慰问,许多农民说:“不开发土地不值钱,你们开发得越快,招来项目越多,老百姓也就富得越快,为自家小事给开发区找麻烦,那才是傻瓜呢!”
开发区非常重视并自觉维护区域内农民的根本利益,千方百计为农民办实事、办好事,解决实际困难。通过辐射带动以壮大镇村经济来增加农民收入;长期坚持办好农转非待业人员岗前技能培训,不断拓宽就业渠道;妥善解决征地拆迁劳动力安置;加大农民复建房投入,加快社区建设步伐,努力消化各种不稳定因素,确保一方平安和谐。截至2007年底,共建成13个农民复建小区、复建房46000多套共计514万平方米,投资4亿多元建成6所幼儿园10所中小学3个敬老院、13个社区服务中心;培训农民劳动力28000多人、推荐就业60000多人次,基本实现不挑不拣都能就业。通过股份富民、头脑富民、政策富民、创业富民及物业富民等途径,区域内农民的投资性和资产性收入不断增长。实行园区带镇办法,全力做好共建帮扶工程,充分发挥园区辐射功能,带动周边镇街基础设施上水平,项目引进上档次,经济发展上规模。2006年投入4500多万元帮扶周里、青龙、彭福三个社区新农村建设,使之走在全市的前列。(https://www.daowen.com)
开发区致力于建设一座现代化新城区,不断营造现代文明与回归自然相统一的宜人环境,使包括已成为城市居民的原拆迁农民在内的广大市民深受其益、厚得其利。经过10多年开发建设,区域内现代化厂房随处可见,大学城里高校林立,汇聚形成强烈的人文气息。居住域内可以欣赏自然山水美景,呼吸新鲜空气。2006年度全省经济开发区建设发展评价通报显示,江宁经济技术开发区环境质量状况再次在全省省级开发区中排名第一。开发区内现有10多万在校师生学习生活,有100多位在宁两院院士、长江学者计划特聘教授、国家有突出贡献的中青年专家和江苏省“333人才工程”第一、二层次专家学者办理了入住手续,有近20余万常住人口在区内安居乐业,原80余个农村自然村落被13个整齐美观、各具特色的复建小区所取代,其中秦淮、湖滨、太平、学府等社区自2003年起就建设成为市级绿色人居环境社区。
开发区的辉煌成就极大地支持和带动了江宁全区的快速发展。15年来,开发区主要经济指标年均增幅达30%。其财政收入从零元达到1亿元用了7年,从1亿元到10亿元用了4年,从10亿元到20亿元仅用了2年,近两年每年都有20个亿的增长。在首次达亿元的1999年,财政收入1.31亿元(不含爱立信分成)比上年增长30%,占全县总量的41.45%。2007年,开发区以约占江宁9%的土地,创造了全区58%的GDP、61%的财政收入和83%的到账外资,成为全区经济社会发展的强劲引擎。