社会事业管理
管委会设立经济社会发展局，下设社会事业科，统一负责社会事业管理。2000年8月14日，工委决定成立江宁开发区宣教文卫体管理办公室，加强对区域内宣传、教育、文化、卫生、体育工作管理。在科技管理方面，坚持以增强科技创新能力为核心，实施科技与经济一体化，充分发挥科技示范和引导作用。在教育管理方面，专门成立开发区教育管理机构，配合江宁区教育局搞好学校布局调整和加大经费投入，协助学校全面提高教育质量和教育科研水平。在文化管理方面配合各有关部门做好文物保护利用工作，积极开展文艺演出、文学创作等群众性文化活动。在卫生管理方面，认真落实国家《全民健身计划纲要》，建立健全以社区卫生服务站为主体的卫生和计生服务网络，为社区和周边居民大力提供预防、保健、康复、计生服务和各类疾病诊疗服务。在体育管理方面，开展多项群众性体育活动，举办运动会及有关体育竞赛，以增强群众体质，展示开发区人风采。
【科技】
开发区招商引资坚持引资与引智并举，注重规模数量更注重科技含量，重视引进资金密集型、人才密集型、技术密集型项目，重点引进高科技企业及其研发机构。2005年至2007年间，每年新引进的千万美元以上项目50个以上，新引进的世界500强企业平均每年5家，随同高科技企业一并入驻的研究机构和研发中心有十多家，引进先进技术10项以上，使区内高新技术企业数量和高新技术产出比重不断加大、区域整体创新能力不断提升。
开发区创办之初，锁定发展高新技术产业目标，设立5平方公里的国家级高新技术工业园区，较早赢得高新技术产业发展先机。2005年12月23日，开发区科技创业中心正式落成启用。中心建成一年多，共累计孵化企业83家，成活率达到93%。开发区紧紧抓住南京科技力量和人才资源，先后建设江南文枢苑（高级专家园）、南京电子信息人才市场，吸引国家两院院士、知名专家和学者以及江苏省333工程培养对象、长江学者计划学术带头人等高级人才入驻园区，为电子信息等各类专业人才提供交流的平台。特别是开发区1996年以来重点引进和建设十多所高校、吸引十多万名教职工和大学生进驻园区，极大地改善区内人口知识结构。
【教育】
2001年6月19日，江宁区政府同意成立江宁开发区教育管理委员会，业务上接受江宁区教委指导。
布局调整与教育投入。1995年7月19日，经江宁县政府决定，并召开有关乡、镇和开发区负责人会议作出交接，将东山镇前进、石马、太平、池田、胜利村和殷巷乡陈墟村的村办村管小学、幼儿园（班）划归开发区管理，尽快做好“机构、人员、资金”三落实。1999年，开发区兴建新区中学（即百家湖中学，下同）。2000年，新办英华高级中学（民办），开始招生2个班级45人。2002年新建清水亭中学一期工程竣工。2004年，区政府组织实施城区教育管理体制调整，将江宁城区内原东山街道、开发区、科学园管理的学校分期划拨上移，由区政府委托区教育局直接管理，实行教育资源优化整合。百家湖小学及幼儿园、翠屏山小学及幼儿园、科学园小学于4月底调整到位；清水亭中小学、幼儿园，科学园中学和第二小学、碧水湾学校配套和建设工程由原街道、开发园区按照省级教育现代化标准建设完成后调整到位。调整后，开发区区内各街道（镇）按标准建设学校配套工程，其投入以街道镇为主，区政府、开发区分别给予补助，促进区内教育协调发展。
开发区对区内中、小学逐年和多渠道地增加建设资金投入。仅1995—1997年对新区学校（即新区小学、今百家湖小学，下同）共投入144.33万元，用于添置急需教学设备和创建省、市实验小学工作，该校先后被认定为南京市市级实验小学和江苏省省级实验小学，2000年12月被命名为“江苏省电化教育实验学校”，2001年被评为省、市“绿化学校”和“江苏省现代教育技术实验学校”。同年，秣陵中心小学被评为市“绿色景观学校”。与此同时，按照“谁开发建设谁配套”原则，开发区充分利用社会力量办学，逐步满足城市化建设对学校教育的要求。
素质教育。2001年至2002年，开发区小学突出教学管理与改革、特色创建，推进全面素质教育。百家湖小学多途径、多层次展开系统学习；翠屏山小学开展“学习新课标，构建新课程”系列活动，促进教师主动参与，努力实行多渠道教改活动，促使学生德、智、体全面发展。在教学实践中，突出德育为首地位，整体推进素质教育。开展“讲文明、树新风、创卫生城镇”系列教育活动；结合重大历史事件开展爱国主义教育；建立德育基地，办好家长学校，搞好社区教育，形成齐抓共管教育网络；上好思想品德、社会知识课，把思想政治教育渗透到各学科教学之中，全面提高教育质量和学生整体素质。百家湖小学少先队大队被评为全国红旗大队，学校被确定为南京市特色型实验研究基地学校。百家湖中学2002年中考质量（综合得分）列入江宁全区前8位，被评为南京市德育先进学校。2004年，清水亭小学（清水亭小学、清水亭中学后合并为清水亭学校）等校在江宁区精神文明建设试点中取得阶段性成果。2005年，开发区中小学德育以未成年人为重点，不断创新办法，增强教育针对性和实效性。百家湖小学、清水亭小学等校积极开展“书香学生，书香教师，书香学校，书香家庭，书香社区”系列活动，营造“教书育人、读书做人”氛围，提升学生、教师、家长的文化素养和文明程度。同时重视对学生的安全教育，开展消防讲座、灾难逃生演习活动，提高学生自我保护和自救能力。
教育科研。开发区教育科研逐步建立网络，不断组织培养教科研骨干队伍，营造教育科研基地。新区小学被确定为省级教科研基地，新区中学被确定为县（区）级教科研基地，几乎每一个教师都有自己的研究课题，都撰写有教育、教学论文，每年经过学校评选上报参评。2002年，翠屏山小学进行“管理、教师、学生、教学四个层面”和实现“两个转变”上的实验和研究，编发“课堂教学改革专刊”，报道课改思路、课改经验、课改动态，宣传课改新理念、新信息、新做法。百家湖小学、铜山中心小学被评为南京市教育科研先进集体。2002年下半年，江宁区教育局在翠屏山小学开展了课改现场观摩活动，着重在培养学生自主性、合作性、探究性学习方法上进行探讨，总结交流了经验，编入《江宁区课堂教学改革现场观摩会材料汇编》。2003年9月，百家湖小学被评为“南京市第三届教育科研先进集体”。百家湖小学被选定为“十五”现代化教育技术课题研究场所。2005年，百家湖小学戴萍萍老师荣获“全国小学英语课堂教学与课程资源使用示范录像课评比”二等奖和三等奖，获“南京市青年教师优质课竞赛”一等奖。清水亭等3所小学创建为省级美术教科研基地。
教育创建。开发区中、小学积极参与省、市、县（区）开展的教育创建先进和荣誉单位活动，历年取得优良成绩。
开发区学校创建先进情况一览表 表14-04
续表
此外，开发区区内各学校还积极开展学生科普和科技创新活动。2005年3月18—20日，清水亭小学成功举办江宁区第三届小学生航模教练员培训班，进行弹射模型、手掷留空模型、手掷直线模型、橡筋动力滑翔模型、电动线操纵模型和无线电遥控滑翔模型的制作、调飞和操作技能培训。7月15—19日，清水亭中学6名中学生代表江宁区参加江苏省青少年航天、航空模型比赛，参赛6人全部获奖，获奖率为全省最高。同年在江苏省“全国少年宇航技师”认定活动中，清水亭小学获全市唯一团体一等奖。
幼儿园管理。2001年至2002年，开发区投资2000多万元异地新建百家湖幼儿园、翠屏山幼儿园，为创建等级幼儿园奠定基地。2004年2月20日，江宁区托幼办召开创建市级等级园培训现场会，区内9个创建单位明确创建要求，细化创建目标。同年5月21日，翠屏山幼儿园等通过市示范园区级验收，10月20日经市级检查组复查验收，被确认为市第九批示范性实验幼儿园。百家湖幼儿园被江苏省妇联授予“巾帼文明示范岗”。2003年，百家湖幼儿园为市级示范园，翠屏山幼儿园、禄口镇中心幼儿园为市优质园，清水亭幼儿园、谷里镇中心幼儿园、秣陵镇中心幼儿园、东善中心幼儿园为市标准园。2004年，百家湖幼儿园、翠屏山幼儿园为市级示范园，翠屏山幼儿园、谷里镇中心幼儿园、秣陵镇中心幼儿园、东善中心幼儿园为市标准园。2005年，百家湖幼儿园成功创建为省级示范园。
【文物及文化】
文物保护。开发区境内文物古迹丰富。遵照“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”方针，管委会有关部门积极配合市、区文物工作单位，逐年加强对文物保护单位的有效管理。1996年至2000年，完成南唐二陵顺陵防渗漏、牛首山弘觉寺塔修复开放、南唐二陵、牛首山文物景点道路修通等工程，抢救性发掘古墓葬多处。2001年至2002年，开发区配合江宁区博物馆发掘五代十国时“花阳王芦文进”家族墓，协助南京大学和区博物馆修竣李瑞清墓。2005年还配合市博物馆完成明沐瓒墓抢救性发掘工作。
文艺演出与文学创作。开发区每逢“6·18”区庆和新春佳节期间，都由工委、管委会组织文娱演出活动。1997年2月9日（农历正月初二）由中共南京市委宣传部、市委农工部、市文化局、市文联、中共江宁县委、江宁县人民政府主办的《金陵春·小康乐》大型广场电视文艺演出在开发区举行。省委、市委、市政府以及各区县有关领导观摩演出活动，来自开发区及周边3万多观众观看演出。整台节目气势宏大、场面壮观、门类齐全、精彩热烈。江宁方山大鼓、娃娃鼓、狮子队、舞龙队、花船队、蓬湘队、83401部队军演队、文化馆、锡剧团、开发区小学10支队伍近400人同台演出。建区6周年即1998年6月18日，开发区在百家湖水域等地举办“百家湖杯”航空跳伞活动，由中国航空运动协会国家运动员12人表演“降彩带”“试测风云”“欢庆”“对拉”“天女散花”等节目；动力滑翔伞节目由两只动力伞、4名运动员共同完成水域上空滑翔；飞机表演节目由南京空军土山机场完成空运任务。开发区房地产公司等还在百家湖举办龙舟大赛，同时穿插进行“市飞杯”航模竞赛、“园林杯”钓鱼比赛等活动。建区10周年的2002年6月18日，国家、省、市有关部门领导、10位两院院士、在宁大中型企业、进区外资企业、高校和科研单位负责人等1000多人出席庆典，晚上举行专场文艺晚会和焰火晚会。
开发区人以及来区各方人士，或有感于开发建设巨大成就，或流连于开发区山山水水，纷纷创作、发表和出版大量诗歌、散文等文学作品。如诗篇：“白鸟为王世罕珍，择梧栖息报佳音。翠屏山下风光美，展翅远迎四海宾”；“灿烂新区一丽湖，千年蓄灌水平铺。春湖涌动银波闪，桥卧亭飞万木苏”；“康庄大道达江宁，开发十年日月新。招引客商千百户，高梧来凤五洲闻。水泥大道四方通，欧式高楼五彩虹。玉石栏杆栖凤地，休闲度假赛仙宫”；“何需觅桃源？金陵有佳苑。赏众邻美文采，逸渊明菊香晏。来鸿儒，往名媛。马蹄未催远，四季皆翠颜。英雄将军应羡，好山好水家园。共进酒，喜惜缘”。还有大量散文和通讯文学等作品，多见于报刊杂志以及开发区自办的《新区嘹望》《园区开发报》等。
档案管理。为适应开发区开发建设跨越和持续发展的需要，1999年，开发区综合档案室正式成立，明确分管领导，配备2名专职档案人员，聘用各部门、科室12名员工为兼职档案员。2003年专职档案员达到3名，兼职档案员为22名，形成开发区档案管理工作网络。1999年，开发区综合档案室通过省三级档案目标管理考评验收。2002年搬进新办公大楼，专门设置约400平方米综合档案室，做到库房、阅档、办公三分开。2003年投入12万元新添1套档案管理软件系统及电脑、吸尘器、打印机、防磁柜、除湿机等十多台套，库房管理达到“八防”要求。在管理上坚持分级负责、集中指导原则，实行各部门对本部门工作中形成的文件、重要资料各自进行收集、鉴定、整理立卷。是年开发区综合档案室已形成文书、会计、经营管理、项目投资、设备仪器、基本建设、特殊载体等七大门类5413卷（册）档案。同时建成计算机文件级目录数据库，编制室藏全部档案案卷目录，安全U盘备份。七大门类《案卷目录》35册、《全宗索引目录》42册，编制《表彰先进专题目录》《优惠政策专题目录》《机构设置专题目录》等5种专题索引，还先后编写《大事记》《组织机构沿革》《招商引资总汇》《全宗指南》《档案利用事例汇编》等编研资料。同年11月底江宁开发区档案室被评为“江苏省档案工作一级单位”。2007年，开发区综合档案管理实现从封闭型半封闭型向开放型转变；管理理念上从主要依靠行政手段向依法管理转变；管理方式上实现从手工操作型向现代化转变。
【卫生】
开发区管委会于1996年3月29日成立江宁经济技术开发区初级卫生保健委员会，下设办公室，实施合作医疗管理工作。1998年4月，开发区成立开发区健康教育领导小组，负责对区域内健康教育工作领导，开展多种形式的健康教育。开发区内各学校均设有专兼职健教老师，制定健教计划，开展健康教育。对开发区所辖6个村的农村健康教育，各村明确卫生室医务人员为专职健教员，每月出一期健教黑板报，每季度根据季节情况发放一册相关健教宣传资料。
1997年6月19日，开发区管委会成立开发区爱国卫生运动委员会。1997年5月8日至22日，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国食品卫生法》、国务院《公共场所卫生管理条例》精神，为规范区内卫生管理监督，参与全县创建省级卫生城活动，开发区管委会决定在区内全面开展劳动卫生、食品卫生、公共场所卫生等全面情况调查。经过深入调查，弄清了境内卫生状况，同时采取有效措施全面整治卫生环境，改善卫生条件，并持之以恒，使境内卫生状况大为改观。结合区内情况，管委会适时开展“爱卫月”宣传教育和环境整治活动和“除四害”活动，取得显著效果。据2001年区“除四害”指导管理中心对开发区鼠情监测报告显示，开发区鼠密度已达12.5%，超过国家控制3%以下的标准。通过是年广泛开展春季灭鼠活动，收到显著成效，经验收达到3%以下鼠密度标准。此后，又落实相关工作职责要求，使灭鼠工作经常化、制度化。
医院管理。1997年4月9日，开发区管委会社会事业科会同江宁县卫生局领导，考察在区内设立医疗卫生机构课题，研究区内医疗卫生单位设置方案和资金投入等问题。2000年7月，设立开发区“新区诊所”；2004年11月，“新区诊所”选址重建，改名为南京市江宁医院开发区分院；2005年10月，开发区分院全面竣工投入使用。开发区分院占地面积6666平方米，建筑面积7000平方米，拥有6层病房综合楼、2层辅助楼，配有中心吸引、中心供氧、中央传呼、中央空调等设施，拥有500mAX光机、多功能彩色B超、黑白B超、十二导心电图机、心电监护仪、血液分析仪、尿液分析仪等设备。分院实行无假日24小时服务，接受江宁医院领导和技术支持，确保医疗质量和医疗安全。
开发区管委会2003年8月22日批复同意兴建、12月26日开工建设、2007年6月26日举行落成暨运行典礼的南京同仁医院，由北京同仁医疗产业有限公司投资10亿元人民币，建筑面积38.5万平方米，为集医疗、教学、科研、预防、康复、国际交流于一体的三甲综合型医疗保健中心，拥有1500个床位。开发区管委会根据与北京同仁医疗产业有限公司签署的投资协议，于2006年6月16日决定，一次性奖励北京同仁医疗产业有限公司1534万元人民币。
疾病防治。2000年始，开发区进行肠道寄生虫病普治工作。经过二三年努力，使地域内人体肠道寄生虫感染率由2000年的30%下降到2002年的13%。2003年继续开展肠道寄生虫病普治工作，实行单位负责制，收到预期结果。2003年全国部分地区出现非典型肺炎疫情，同年4月25日开发区就非典预防控制工作作出决定，建立日报告、即时报告制度和抗非信息传达网络，包括全面发放登记《民工发热表》《旅客发热表》《公交车辆消毒表》《宾馆、饭店消毒表》《开发区“防非”日报表》。即时报告信息包括：《流动人员即时报告表》、电话纪录信息等。4月22日，管委会制定防控工作方案，6月10日成立江宁开发区非典防治工作长效管理领导小组，制订《江宁开发区非典型肺炎防治工作长效管理实施意见》，逐步实现由应急管理向长效管理的转变。此外，开发区管委会2004年9月组织开展查治血吸虫病防治工作，分析血防形势，落实防治措施，积极完成辖区内查治任务。
医疗保障。开发区根据实际情况制订职工医疗保障制度改革实施意见：对职工医疗保险基金由公司与职工个人共同交纳，实行单独核算。建立职工个人医疗账户和公司内部统筹医疗基金，为参保职工建立个人医疗帐户。而职工供养的直系亲属及独生子女，不纳入职工医疗保险制度改革范围，仍按宁经总发[1992]33号文件精神执行，报销手续与职工同样办理。
无偿献血。为贯彻落实《南京市江宁区献血办法》，完成区政府下达的献血计划，开发区积极配合卫生部门统一部署无偿献血活动。管委会办公室利用报刊等宣传工具，先后刊登《爱心奉献———记旺旺集团南京总厂无偿献血》《无偿献血爱心榜》等通讯和布告，对奉献爱心者进行表扬。
卫生创建。开发区逐步规范区内卫生创建工作，按照新城区标准建设舒适、优美的工作和生活环境，在地区创建省级卫生城的工作中发挥示范带头作用。1997年5月21日成立江宁开发区创建省级卫生城领导小组。2003年8月10日，管委会制订《江宁开发区创建国家卫生城工作实施方案》。在创卫、环保工作中，开发区多次受到好评。
【体育】
开发区成立以来，历任领导都把体育工作列入到日常工作目标中去，除重视体育设施建设外，经常性地由党政主要领导亲自挂帅，由工会、党群办、综治办和社会事业科及开发区团委共同负责组织开展一些体育活动和体育比富等。
1997年11月5日，管委会成立体育竞赛活动领导小组，下辖各级都建有相应体育组织，各镇街、社区、企事业单位也相继加强体育组织和体育设施建设。至2003年，各级各地累计投入1000多万元，建设10多处篮球场、8处标准足球场、2处室内游泳池、10余处网球场，太平、湖滨、殷巷等社区都建有全民健身点。1997年8月24日，开发区工会、团委成立有球员13人的开发区足球队，先后参加多场业余赛事活动。同年11月29—30日，开发区举办体育竞赛活动，各单位踊跃报名参赛，设有拔河、中国象棋、乒乓球、篮球等项目，均取得圆满成功。2003年“9·29”世界步行日，江宁区举行“徒步行健体魄，看新城爱江宁”活动，线路由江宁区体育馆—科学园—区体育馆，全程约12公里。2001—2007年，江宁区体育局、开发区管委会、南京铁人俱乐部联合举办七届“百家湖冬泳节”。2004年3月2日，江宁区第22届健身长跑运动会隆重召开，江宁开发区获得“优秀组织奖”。开发区还先后成立足球、篮球、乒乓球、羽毛球等业余体育运动队，与区体育局联办江宁区垒球队。
1998年11月22日至29日，江宁开发区首届体育运动会在新区小学、县体育馆分别举行，爱立信、西门子、东陶、旺旺等区内47家单位1200多名运动员、100多名裁判员、教练员参加，设有男子篮球、田径（包括100米、800米、4×100米、跳高、跳远）、拔河、中国象棋、乒乓球、羽毛球6个大项23个小项。江宁开发区第二届、第三届体育运动会于2002年11月和2005年12月相继举行，有力推动了区内群众性体育活动的蓬勃开展。
百家湖冬泳节