“85方案”时期党对思政课建设的领导
20世纪80年代中期,随着国内改革的推进和深化以及对外开放的不断扩大,学生的思想状况愈加复杂,面对这种情况,党中央把对大学生思想政治教育提到了空前重要的地位。1983年,全国教育系统唯一的党建期刊——《学校党建与思想教育》创刊,以探索新时期高校党建和思想政治教育工作新理念、新思路,服务学校党政领导、党务干部、宣传干部、学工干部、思想政治理论课教师和辅导员为宗旨,体现了党对高校思政课的领导和重视。这个时期正在进行的思想政治理论课的教学改革,任务迫切而繁重,要求“各级党委和政府部门必须切实加强领导,充分依靠和调动广大教师的积极性,坚定、积极而有步骤地做好这项工作。要进行深入的调查研究,广泛听取各方面的意见,先易后难,由局部到整体,经过扎扎实实的试验,逐步进行”[6]。发挥党委总揽全局、协调各方、调控节奏的作用。
1986年年底,在少数人的煽动下,一些高校出现了资产阶级自由化苗头。邓小平尖锐地指出了资产阶级自由化的本质和危害,强调必须坚持四项基本原则的必要性。高校党委充分发挥核心领导作用,组织马克思主义理论课教师认真学好中央文件和邓小平同志有关坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的论述,以及马克思、恩格斯、列宁、斯大林和毛泽东的有关论述,统一思想,提高认识,“有效地引导学生认清坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化对于维护和发展安定团结的大好形势、坚持改革和对外开放、促进社会主义现代化建设的极端重要性”[7]。1989年春夏之交出现政治风波,西方国家对中国社会主义制度的敌视以及对社会主义进行“和平演变”的意图昭然若揭,加强和改进大学生思想政治工作的迫切性更加凸显。1990年7月17日,《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》,明确高等学校的领导体制是党委领导下的校长负责制,既避免了党政不分,“过分强调党委的领导,以致形成党委包办一切的现象”,又坚持了党委的领导地位,保证了高等学校的领导权掌握在忠于马克思主义的人手中,“这个文件的特点就是把党委和校长的职能作了粗线条的划分——哪些事归党委管,哪些事归校长管”。在此后的文件中,在此基础上进一步明确“思想政治教育要在党委的统一部署下进行,由校长和学校行政为主负责执行”[8]。从1990年开始,在党中央的直接领导下,中共中央组织部、中共中央宣传部和国家教委(教育部)党组三家开始联合定期召开全国高校党的建设工作会议,为高校党建、思想政治教育工作以及思想政治理论课指明方向,把工作落细落实,高校党建和思想政治教育工作得到切实加强。
如前所述,“85方案”实行时期,由于国内外形势的风云变幻,这一时期高校思想政治教育的主题是反对资产阶级自由化,抵制西方的“和平演变”,坚持四项基本原则,而坚持共产党的领导是四项基本原则的核心,坚持党对高校思想政治理论课的领导,进一步细化和强调党的领导的具体要求,是坚持四项基本原则的题中应有之义。