奖谕敕记［1］
敕苏轼［2］：“省京东东路安抚使司、转运司奏［3］，昨黄河水至徐州城下，汝亲率官吏，驱督兵夫，救护城壁，一城生齿并仓库庐舍，得免漂没之害，遂得完固事。河之为中国患久矣，乃者堤溃东注，衍及徐方［4］。而民人保居，城郭增固，徒得汝以安也。使者屡以言，朕甚嘉之。”
熙宁十年七月十七日，河决澶州曹村埽［5］。八月二十一日，水及徐州城下。至九月二十一日，凡二丈八尺九寸，东西北触山而止，皆清水，无复浊流。水高于城中平地有至一丈九寸者，而外小城东南隅不沉者三版。父老云：“天禧中，尝筑二堤。一自小市门外，绝壕而南，少西以属于戏马台之麓［6］；一自新墙门外，绝壕而西，折以属于城下南京门之北。”遂起急夫五千人，与武卫奉化牢城之士［7］，昼夜杂作堤。堤成之明日，水自东南隅入，遇堤而止。水窗六，先水未至，以薪刍土囊自城外塞之。水至而后，自城中塞者皆不足恃。城中有故取土大坑十五，皆与外水相应，井有溢者。三方皆积水，无所取土，取于州之南亚父冢之东［8］。自城中附城为长堤，壮其址，长九百八十四丈，高一丈，阔倍之。公私船数百，以风浪不敢行，分缆城下，以杀河之怒。至十月五日，水渐退，城遂以全。明年二月，有旨赐钱二千四百一十万，起夫四千二十三人，又以发常平钱六百三十四万［9］，米一千八百余斛，募夫三千二十人，改筑外小城，创木岸四，一在天王堂之西，一在彭城楼之下，一在上洪门之西北，一在大城之东南隅。大坑十五，皆塞之。已而澶州灵平埽成，水不复至。
臣轼以谓黄河率常五六十年一决，而徐州最处汴、泗下流，上下二百余里皆阻山，水尤深悍难落，不与他郡等，恐久远仓卒，吏民不复究知，故因上之所赐诏书而记其大略，并刻诸石。若其详，则藏于有司，谓之《熙宁防河录》云。
【编年】
元丰元年任徐州知州时作。本文：“熙宁十年七月十七日，河决澶州曹村埽。明年二月，有旨赐钱二千四百一十万。”本文郎本在卷五一。
【笺注】
［1］奖谕敕记：郎本注云：“熙宁十年，公在密州任，就差知河中府，未到，改知徐州。是岁七月，河决曹村，泛于梁山泊，溢于南清河，城南两山环绕，吕梁、百步扼之，汇于城下。公亲率武卫营士卒筑东南长堤，首起戏马台，尾属于城。堤成，水至堤下，害不及城，卒全城以闻。复请调来岁夫增筑故城，为木岸，以虞水之再至。朝廷从之。迄事，诏褒之。此记是也。事见公墓志。”(https://www.daowen.com)
［2］敕苏轼：此句至“朕甚嘉之”凡十七句乃朝廷敕文，非东坡作也。东坡欲记此事，故将敕谕列于篇前。
［3］京东东路安抚使司、转运司：此谓徐州治水之事，由京东东路安抚使及转运使联合奏报朝廷也。京东东路安抚司在青州。《宋史·地理志》一：“京东路：至道三年，以应天、兖徐曹青郓密齐济沂登莱单濮潍淄、淮阳军广济军清平军宣化军、莱芜监利国监为京东路。熙宁七年，分为东、西两路：以青淄潍莱登密沂徐州、淮阳军为东路；郓兖齐濮曹济单州、南京为西路。元丰元年，割西路齐州属东路，割东路徐州属西路。青州，望。北海郡，镇海军节度。庆历二年，初置京东东路安抚使。”
［4］徐方：即徐州。徐州古为徐国，后因称徐州为徐方。《诗经·大雅·常武》：“徐方绎骚，震惊徐方。”高亨注：“徐方，徐邦。”陈琳《为袁绍檄豫州》：“故躬破于徐方，地夺于吕布。”
［5］河决澶州曹村埽：《宋史·河渠志》二：“（熙宁十年）七月，河复溢卫州王供及汲县上下埽、怀州黄沁、滑州韩村。己丑，遂大决于澶州曹村，澶渊北流断绝，河道南徙，东汇于梁山、张泽泺，分为二派，一合南清河入于淮，一合北清河入于海，凡灌郡县四十五，而濮、齐、郓、徐尤甚，坏田逾三十万顷。遣使修闭。于是文彦博言：‘臣正月尝奏：德州河底淤淀，泄水稽滞，上流必至壅遏。又河势变移，四散漫流，两岸俱被水患，若不预为经制，必溢魏、博、恩、澶等州之境。而都水略无施设，止固护东流北岸而已。适累年河流低下，官吏希省费之赏，未尝增修堤岸，大名诸埽，皆可忧虞。谓如曹村一埽，自熙宁八年至今三年，虽每计春料当培低怯，而有司未尝如约，其埽兵又皆给他役，实在者十有七八。今者果大决溢，此非天灾，实人力不至也。今河朔、京东州县，人被患者，莫知其数，嗷嗷吁天，上轸圣念，而水官不能自讼，犹汲汲希赏。臣前论所陈，出于至诚，本图补报，非敢激讦也。’元丰元年四月丙寅，决口塞，诏改曹村埽曰灵平。”澶州，属河北东路，治所在今河南濮阳。《元丰九域志》卷二：“澶州，上，澶渊郡，镇宁军节度。治濮阳县。”埽者，谓将秫秸、石块、树枝等捆扎成圆柱形用以堵口或护岸之具，古亦称堤岸为埽。此云曹村埽者，其实曹村堤岸也。《宋史·河渠志一》：“埽之制，密布芟索铺梢，梢芟相重，压之以土，杂以碎石，以巨竹索横贯其中，谓之‘心索’，卷而束之，复以大芟索系其两端，别以竹索自内旁出，其高至数丈，其长倍之。”
［6］戏马台：郎注：“戏马台在徐州彭城县，项羽所筑。”《读史方舆纪要》卷二九：“戏马台在徐州城南。高十仞，广数百步，项羽所筑。刘裕至彭城，大会军士于此。宋元嘉二十七年，魏主焘南寇至彭城，立毡屋于戏马台，以望城中。梁普通六年，萧综守彭城，密降于魏，魏遣使鹿愈入城，将还，成景隽送之戏马台，北望城堑，谓愈曰‘险固如此，岂魏所能取’？盖未知综谋也。苏轼以此台为城南之重蔽，今为台头寺，有故塔在焉。”
［7］武卫奉化：驻守于京东路的厢兵名号。《宋史·兵志》三《厢兵》：“枢密院言：‘诸路厢军名额猥多，自骑射至牢城，其名凡二百二十三。其间因事募人，团立新额，或因工作、榷酤、水陆运送、通道、山险、桥梁、邮传、马牧、提防、堰埭，若此者事在而名未可废。及剩员直、牢城，皆待有罪配隶之人；壮城专治城隍，不给他役，别为一军；而教阅厢军亦自为额。请以诸路不教阅厢军并为一额，余从省废，其移并如禁军法。’奏可。遂下诸路转运司，以州大小高下为序，始自某州为第一指挥，差次至某州，凡为若干指挥，每指挥毋过五百人。河北曰崇胜，河东曰雄猛，陕西曰保宁，京东曰奉化。”
［8］亚父冢：郎注：“《西征记》曰：彭城南有亚父范增冢，冢高四十余丈。”