教师队伍的结构与调整
(一)教师的结构
教师队伍的结构在很大程度上反映着教师队伍的整体素质和适应能力,而教师队伍的素质和适应能力既取决于教师的个体素质,又取决于教师队伍的构成状态,即教师队伍的结构,不同的结构发挥的整体功能不同。教师队伍的结构是否合理,直接影响着教师队伍整体作用的发挥,影响着学校教学与科研的整体水平。合理的教师队伍结构可以使整个教师队伍整体素质和适应能力处于最佳状态,发挥最佳教育功能。教师结构主要包括职称结构和专业结构等。
职称结构指教师队伍内部各级职称的比例状况。学校教师的职称结构是衡量教师队伍业务能力和水平、反映教师队伍整体素质的一项重要标志。学校教师队伍中,各级职称的比例怎样才算合理,要根据学校的不同类型、承担的不同任务而定。从一所学校的教师职称结构到一个学院、系部、一个教研室的职称结构,都要依据不同的任务综合分析,组成合理的比例结构,才能更好地适应教学与科研的要求,完成承担的任务。
专业结构指教师队伍中各专业教师的比例状况。学校教师合理的专业结构应当与教育、社会经济、科学技术的发展相适应。随着社会经济、文化与科学技术的发展,学校教师的专业结构也要作出相应的调整与变化。一是适应新专业的建设,及时调整教师的专业结构,尽快实现由旧专业向新专业的过渡。二是加强基础课的师资力量,改变基础课与专业课分离的状况,建设一支打通基础课与专业课通道的教师队伍。
总之,要顺应时代发展的要求,要拓宽专业基础,打破学科、专业间的界限,选拔、培养具有坚实专业基础和较强适应能力的专业教师,鼓励高水平、高职称的教师开设基础课,以培养出高质量的、适应社会发展需要的各类专门人才。
(二)教师队伍的调整
教师队伍整体功能的发挥依赖于教师队伍的合理结构。然而诸多原因造成教师队伍的结构状况存在一些不合理的现象,影响了教师能力的发挥,在一定程度上,挫伤了教师的积极性,导致了教师资源的浪费。因此,对教师资源进行优化组合、合理配置,发挥其整体功能,有利于促进教师潜力的发挥、激发教师的积极性、优化师资队伍结构、提高师资使用效益。针对目前学校师资队伍中存在的突出问题,如“用人唯亲”“人才积压”“人才浪费”等现象,必须采取措施,加以调整。
1.建立完善的人才聘用制度
长期以来,很多学校采用的仍然是过去的用人办法和制度,教师与学校存在着人身依附的关系,教师一旦进入学校,就进入了“保险箱”,教师的住房安置、子女入学等,都由学校承担,教师的档案由学校保管,教师的户口随学校的变动而迁移。这样造成了学校方面“包袱”太多,管理教师的权力弱化,面临着“差的流不走,好的留不住”的窘境。对教师而言,这也弱化了他们的竞争意识、拼搏意识和创新能力,造成教师队伍人浮于事、心浮气躁,专业教师队伍结构不合理,一方面教师超员,另一方面优秀教师又短缺。
要提高学校的活力和竞争力,调动起广大教师的工作积极性、创造性,就必须采取聘任制等改革措施。实行聘任制,就是由过去学校对教师的身份管理变为对教师的岗位合同管理,以岗定编、以岗定人、责任到人。改变因人设事、因人设岗的局面,促进教师的竞争、流动和人员的优化组合。教师与学校双方按照合同,各自行使自己的权利和履行自己的义务。教师有应聘、辞聘的权利,学校有聘任、解聘的权利。通过聘任制,教师能够找到适合自己的工作岗位,学校也能聘任想要的教师。这样既增强了学校对人才的重视程度,又有助于人才积极性的发挥,有利于形成尊重知识、尊重人才的良好风尚。
2.设立特殊的政策措施,促进教师的合理流动
“一岗定终身、一生不流动”的管理办法,既不利于人才的成长,也不利于学校的发展。学校应有特殊的政策措施,吸引国内外的优秀人才进入学校。对于急需的专业教师,学校可采取设置高一级职务(职称)岗位或给予较优厚的待遇等措施,鼓励、吸引一批优秀教师的到来。它既可以改善教师队伍的结构,改变人才相对集中的局面,又可以激发教师的竞争积极性,提高教师工作的整体效率。同时,对于学校自己的相对集中和过剩的教师,要使之合理地、有序地流动起来,针对他们的特长和需求,鼓励他们重新选择岗位,或到其他学校、其他单位任职,减少人才资源的浪费和闲置。这方面的工作需要学校与政府协调一致的行动,以减少不必要的麻烦和教师的后顾之忧。
3.调整、改变教师队伍“用人唯亲”现象
我国高校教师队伍的补充习惯于选留本校的毕业生,许多学校的院、系、教研室出现了老师、学生几代同室的情况。当然,本校毕业生有熟悉专业、熟悉导师、熟悉环境的优势,便于很快进入角色。但是,随着现代科学技术的迅速发展,学科交叉、相互渗透的趋势日益明显,大量选留本校毕业生不利于各学科、各专业创新思想的交流、碰撞和发展,而且容易“论资排辈”,阻碍优秀中青年人才的脱颖而出。为改变这种状况,一是需要补充教师尽可能选留不同学校的毕业生或选调外校教师。对于已留校的毕业生,应让其到企业、科研等单位锻炼几年,以开阔他们的眼界,改善其知识结构。二是需要进行合理的流动。让教师尝试到其他学校、其他教研室去工作,促进教师教学、科研水平的提高。