从创新角度分析人才集聚
从创新角度分析人才集聚,首先要理解创新发展模式对人才的需要。通常而言,经济社会发展的驱动力来自量和质两个方面。其中,量的增加主要是人口、土地和资本等传统要素投入量的增加推动经济社会发展,而质的改善则强调以知识和技术改造提升传统要素,以创新要素提升推动经济社会发展。在经济社会发展的演变过程中,两种驱动力的数量和比例的不同形成了不同类型的驱动结构。具体来看,要素驱动是简单的劳动力传统要素量的增加占主导的驱动结构,对发展中国家而言,主要依赖人口红利推动经济数量和规模迅速扩张。但按照刘易斯经济增长理论,农村剩余劳动力为工业化提供低廉的劳动力供给,但这个过程将会改变,劳动力将从无限供给变为短缺,出现所谓的“刘易斯拐点”,要素驱动将难以为继。创新驱动的概念最早是由美国学者迈克尔·波特(2002)在《国家竞争优势》The Competitive Advantage of Nations中提出来的,实质上是经济增长动力结构由资源、投资等要素向无形的知识、创新和人力资本等高级要素转换的过程。创新驱动更多依靠知识资本、人力资本和激励创新制度等无形要素,想要实现要素的新组合,创新型人才的作用更为突出。
同时,从创新角度分析人才集聚,主要是从企业技术创新角度。关于人力资本尤其是人才与技术创新关系的研究不乏其人,他们的研究主要集中在创新人才的培养方面,但关于技术创新与人才集聚之间关系的研究在国内还比较少。王锐兰、刘思峰(2006)认为,创新人才的区域集聚使创新活动的社会化协作成为可能,使得同样的知识、技术、人力因此而改变空间分布,产生了更大的能量,降低了创新风险。邱艾超(2007)研究了知识型组织中的人才集聚,认为人才集聚促进知识型员工人才价值的实现,保证组织形成持续创新能力,使组织与集聚地形成共同发展的良性循环。杨明海、李倩倩等人(2015)认为,技术进步与产业结构升级促使高层次科技创新人才在频繁流动中呈现出集聚态势,进而形成科技创新人才的集聚效应。人才集聚应是创新成果的集聚,创新的最直接成果如专利、获奖等是评价人才集聚效应的重点。(https://www.daowen.com)
目前部分学者针对技术创新与人才集聚之间的关系进行了研究。胡瑞卿(2007)从微观的角度对科技人才流动与一个地区或单位的技术创新水平之间的关系进行了研究,认为科技人才流动犹如一把双刃剑,既有正面作用,又有负面影响。合理的科技人才流动,有利于社会经济的协调发展。姚蓉、严良(2002)认为,合理的科技人才流动是不可缺少的。在人才流动过程中,科技人才能够通过交流、学习,不断完善知识构成与科技创新能力。曹丁(2008)认为,科技人才的集聚有利于一个区域的科技创新水平,他从科技人才的流动、聚集的视角分析了未来我国科技人才的区域均衡。牛冲槐(2007)对科技型人才集聚效应进行了分析,他指出,科技型人才的集聚对推动我国科技进步,增强自主创新能力、提高综合国力有着举足轻重的影响。芮雪琴、李环耐、牛冲槐、任耀(2014)基于2001—2010年省际面板数据,对科技人才聚集和创新能力进行了度量,对科技人才聚集的规模、效应与区域创新能力进行了协整检验、格兰杰因果检验及脉冲分析。研究结果表明:科技创新能力提升可以促进科技人才聚集规模扩大,而仅通过科技人才聚集不能达到提升区域创新能力的目的,应该在科技人才聚集的基础上,通过提升区域科技人才聚集效应,提升区域科技创新能力。