六、结语
通过上述考察，可以发现，冷战时期美国的核战略几经演变，从初创时的简单、僵硬逐步走向成熟，变得更为灵活多样和复杂化。但大体而言，每一届政府的核战略都是在核威慑战略这一框架下进行的调整，都是美国国家安全战略和军事战略的重要工具和后盾，核武器始终是美国各种战略手段中“最具威慑力的最后手段”。同时，也可以看出，美国的核战略无论是以何种名称和形态出现，都带有较强的进攻性、扩张性和冒险性，是为美国的全球战略服务的。核讹诈始终是美国核威慑战略的基本特征，核优势则是美国实力地位的一个主要象征。
美国的核威慑政策、核力量使用政策、核力量发展政策以及核军备控制政策是核战略的基本内容，四者是一个有机的统一整体，缺一不可，同时又相互制约。影响美国核战略变化的因素很多，但主要包括以下几方面。其一，美国外交政策特别是对苏政策的变化。说到底，核武器作为一种重要的威慑力量，是为美国实现自己的政治和外交意图服务的，核战略的发展演变当然要服从美国冷战战略的变化和国家安全的需求。其二，技术的变革。随着原子能科学的不断发展，核武器的研制越来越呈现加速度趋势，核武器变得越来越多样化、小型化、精确化，特别是分导式多弹头技术的发展，对美国核战略产生了深刻影响。正是军事技术的变革使得核武器从原来的纯威慑力量逐步成为可用于实战、满足不同形势需求的真正的武器。同时，技术的不断进步也使得核武器的通信、指挥、控制系统变得更为复杂化。其三，苏联核战略的变化。冷战时期，苏联是美国最主要的对手，美国的核力量也主要是用来对付苏联的挑战。随着双方军备竞赛的加剧和力量对比的变化，美国的核战略也因此而不断调整。从一定意义上说，美国的核政策也是对苏联政策和行动的一种反应，体现了对苏联威胁认知的变化。核武器的最大作用在于威慑对手，随着对手战略力量的不断增强，美国的核战略必须相应地做出调整，从而能继续有效地起到威慑的效果。实际上，自20世纪50年代后期开始，美苏两国在核武器问题上进入了一个相互威慑时期。在研究美国核战略变化的同时，也必须对冷战时期苏联的核战略有一个较为清楚的认识。
核武器在美苏关系中具有独特的作用，它可以说是一把双刃剑。一方面，为了追求所谓的战略优势，维护国家安全，双方在核军备竞赛方面可以说是不遗余力，从而加剧了世界紧张局势。另一方面，核军备竞赛不仅没有给美苏两国带来安全，反而使双方都面临着被对方毁灭的危险。由于核武器空前巨大的破坏力，使用核武器意味着两败俱伤。尽管美国曾多次制订各种各样的核作战计划，并在朝鲜半岛、台湾海峡、中东、加勒比海、印度支那等地区挥舞核大棒，对其他国家进行核讹诈，但都没有奏效。事实是，自二战结束以来，美国从未在实战中应用过核武器。在很大程度上，使用核武器已经成为一种“禁忌”。[44]这种情况的出现并非美国核威慑战略的结果，也非美国的所谓“自我约束”所致，而是有着复杂的国内、国际因素制约着美国使用核武器。需要指出的是，美苏不仅在双边关系中互以核武器为威慑，而且对其他国家也频频动辄威胁，这就促使他国相继研制和发展核武器，以维护自身安全，并由此导致限制核军备谈判变得更为复杂。
长期以来，冷战为什么没有演变成热战始终是国内外学者讨论的一个重要话题。一部分学者认为，核武器的巨大毁灭性消除了发动战争的欲望，因而维持了世界和平。在他们看来，“核武器能维持和平，因为核武器破坏力是如此之大，妄图发动核战争无疑是自杀之举”。如果没有核武器，那么柏林危机、古巴导弹危机，或许还有中东危机，就很有可能升级和失控。也有一些学者对此提出异议，确信即使没有核武器，战后世界的发展也不会发生大的变化。[45]
随着美苏核军备竞赛的步步升级，爆发核战争的危险也在不断增长。为了避免意外事态的发生，美苏双方不得不小心谨慎，并就限制核军备竞赛进行谈判。两国领导人都深刻认识到，在核时代，一旦发生美苏全面战争，其后果不可想象，这不仅是美苏两国的自我毁灭，甚至可能是整个人类的灾难。[46]在这一点上，美苏两国领导人达成了共识，这是双方展开对话的基础所在。同样重要的是，由于两国都投入大量的人力、物力和资金用于国防建设，使双方的经济都不同程度地受到影响，特别是苏联的经济发展出现了严重的失衡。毫无疑问，包括核武器在内的军备竞赛使双方都付出了高昂的代价。此外，自20世纪50年代以来，世界各国人民也强烈反对核武器的扩散，和平运动不断高涨。因而，核军备控制成为必要。核军备控制和核裁军也成为美国核战略的一个重要组成部分。
（原刊于《世界近现代史研究》第十辑，北京：社会科学文献出版社，2013年）
【注释】
[1]国内外的相关研究主要包括徐光裕：《核战略纵横》，北京：国防大学出版社，1987年；王仲春、夏立平：《美国核力量与核战略》，北京：国防大学出版社，1995年：顾德欣：《核裁军史》，北京：国防大学出版社，2004年；王仲春：《核武器、核国家、核战略》，北京：时事出版社，2007年；张静怡、宋久光：《从“纯威慑”到“实战威慑”：60年代以来美国核战略的演变》，《美国研究》，1988年第4期：潘锐：《从“大规模报复”到“星球大战”》，《太平洋学报》，2002年第3期；Bernard Brodie，The Absolute Weapons，New York：Harcourt Brace，1946；McGeorge Bundy，Danger and Survival：Choices About the Bomb in the First Fifty Years，New York：Randon House，1988；Samuel Williamson and Steven Readen.The Origins of U.S.Nuclear Strategy，New York：St.Martin's Press，1993；Lawrence Freedman，The Evolution of Nuclear Strategy，London：Palgrave Macmillan，2003.
[2]J.Samuel Walker，“The Decision to Use the Bomb：A Historiographical Update”，Diplomatic History，Vol.14，No.1，Winter 1990，pp.97-114；“Recent Literature on Truman's Atomic Bomb Decision”，Diplomatic History，Vol.29，No.2，April 2005，pp.311-334.
[3]Martin J.Sherwin，“The Atomic Bomb and the Origins of the Cold War：U.S.Atomic-Energy Policy and Diplomacy，1941-45”，The American Historical Review，Vol.78，No.4，October 1973，pp.966-968.
[4]Stephen Zaloga，Target America：The Soviet Union and the Strategic Arms Race，1945-1964，Novato：Presidio Press，1993，p.27；John Lewis Gaddis，We Now Know：Rethinking Cold War History，New York：Oxford University Press，1997，pp.95-96.
[5]David Holloway，The Soviet Union and the Arms Race，New Haven：Yale University Press，1983，p.20.
[6]David Holloway，Stalin and the Bomb，New Haven：Yale University Press，1994，p.148.
[7]U.S.Department of State，Foreign Relations of the United States，1949，Vol.1，Washington，D.C.：United States Government Printing Office，1976，p.541.
[8]U.S.Department of State，Foreign Relations of the United States，1949，Vol.1，Washington，D.C.：United States Government Printing Office，1976，p.595.
[9]John Lewis Gaddis，Strategies of Containment：A Critical Appraisal of Postwar American National Security Policy，New York：Oxford University Press，1982，p.82.
[10]David A.Rosenberg，“American Atomic Strategy and the Hydrogen Bomb Decision”，The Journal ofAmerican History，Vol.66，No.1，June 1979，p.85.
[11]National Security Council（NSC）68，“United States Objectives and Programs for National Security，”April 7，1950，National Archives，College Park，Maryland；Samuel Wells，“Sounding the Tocsin：NSC 68 and the Soviet Threat”，International Security，Vo1.4，No.2，Fall 1979，pp.116-138.
[12]Walter LaFeber，America，Russia and the Cold War，1945-1992，New York：McGraw-Hill，1993，p.41.
[13]John Newhouse，War and Peace in the Nuclear Age，New York：Alfred A.Knopf，1988，p.67；Lawrence Freedman，The Evolution of Nuclear Strategy，New York：Palgrave Macmillan，2003，p.50.
[14]John Lewis Gaddis，The Long Peace：Inquiries into the History of the Cold War，New York：Oxford University Press，1987，p.110.
[15]参见Steven Ross，American War Plans，1945-1950，London：Frank Cass，1996.
[16]Aaron Friedberg，“A History of the U.S.Strategic Doctrine，1945-1980”，Journal of Strategic Studies，Vol.3，No.3，1980，pp.40-41.
[17]Larry Gerber，“The Baruch Plan and the Origins of the Cold War”，Diplomatic History，Vol.6，No.1，Winter 1982，pp.69-95；安·安·葛罗米柯主编：《苏联对外政策史（1945—1980）》，韩正文等译，北京：中国人民大学出版社，1989年，第95页。
[18]Gregg Herken，The Winning Weapon：The Atomic Bomb in the Cold War，1945-1950，New York：Alfred A.Knopf，1980，p.175.
[19]John Newhouse，War and Peace in the Nuclear Age，New York：Alfred A.Knopf，1988，p.122.
[20]Christopher Preble，“Who Ever Believed in the Missile Gap：John F.Kennedy and the Politics of National Security”，Presidential Studies Quarterly，Vol.33，No.4，December 2003，p.805；Roy Licklider，“The Missile Gap Controversy”，Political Science Quarterly，Vol.85，No.4，December 1970，p.605；Colin S.Gray，“Gap Prediction and America's Defense”，Orbis，Vol.16，No.1，Spring 1972，pp.266-273.(https://www.daowen.com)
[21]托马斯·沃尔夫：《苏联霸权与欧洲》，冷向洋译，上海：上海人民出版社，1976年，第116页。
[22]Richard Smoke，National Security and the Nuclear Dilemma，New York：Random House，1987，p.126.
[23]David A.Rosenberg，“The Origins of Overkill：Nuclear Weapons and American Strategy，1945-1960”，International Security，Vol.7，No.4，Spring 1983，pp.11-36；David A.Rosenberg，“A Smoking Radiating Ruin at the End of Two Hours：Documents on American Plans for Nuclear War with the Soviet Union”，International Security，Vol.6，No.3，Winter 1981/1982，pp.5-17；Marc Trachtenberg，“A Wasting Asset：American Strategy and the Shifting Nuclear Balance，1949-1954”，International Security，Vol.13，No.3，Winter 1988/1989，pp.7-49.
[24]David McDonough，“The Evolution ofAmerican Nuclear Strategy”，Adelphi Papers，Vol.46，No.383，2006，p.18.
[25]参见Roger Dingman，“Atomic Diplomacy during the Korean War”，International Security，Vol.13，No.3，Winter 1988/1989；Rosemary Foot，“Nuclear Coercion and the Ending of the Korean Conflict”，International Security，Vol.13，No.3，Winter 1988/1989；Conrad Crane，“To Avert Impending Disaster：American Military Plans to Use Atomic Weapons during the Korean War”，The Journal of Strategic Studies，Vol.23，No.2，June 2000.
[26]丹·考德威尔：《论美苏关系》，何立译，北京：世界知识出版社，1984年，第121-129页；Ronald Powaski，March to Armageddon：The United States and the Nuclear Arms Race，New York：Oxford University Press，1987，pp.84-92.
[27]王仲春：《核武器、核国家、核战略》，北京：时事出版社，2007年，第127页。
[28]Philip Nash，“Nuclear Weapons in Kennedy's Foreign Policy”，The Historian，Vol.56，No.2，December 1994，p.286；Richard Smoke，National Security and the Nuclear Dilemma，New York：Random House，1987，p.111.
[29]戴维·霍罗威茨：《美国冷战时期的外交政策：从雅尔塔到越南》，上海市“五·七”干部六连翻译组译，上海：上海人民出版社，1974年，第332页。
[30]Desmond Ball and Jeffrey Richelson eds.，Strategic Nuclear Targeting，Ithaca：Cornell University Press，1986，p.66.
[31]“Briefing for the President by the Chairman of JCS on the Joint Chiefs of Staff Single Integrated Operational Plan 1962”，September 13，1961，Digital National Security Archive（以下简称为DNSA）/Cuba，No.00107；Fred Kaplan，“JFK's First-Strike Plan”，The Atlantic Monthly，Vol.288，No.3，October 2001，pp.81-86；Scott Sagan，“SIOP-62：The Nuclear War Plan Briefing to President Kennedy”，International Security，Vol.12，No.1，Summer 1987，pp.22-23；Fred Kaplan，The Wizards ofArmageddon，Stanford：Stanford University Press，1991，p.269.
[32]Lawrence Freedman，The Evolution of Nuclear Strategy，New York：Palgrave Macmillan，2003，pp.222-223.
[33]Desmond Ball and Jeffrey Richelson eds.，Strategic Nuclear Targeting，Ithaca：Cornell University Press，1986，p.66.
[34]Desmond Ball，“Targeting for Strategic Deterrence”，Adelphi Papers，No.185，1983，p.l.
[35]王仲春：《核武器、核国家、核战略》，北京：时事出版社，2007年，第130 页：张静怡、宋久光：《从“纯威慑”到“实战威慑”》，《太平洋学报》，2002年第3期，第12页。
[36]Raymond Garthoff，“The Havana Conference on the Cuban Missile Crisis”，Cold War International History Project Bulletin，Spring 1992.pp.2-3.
[37]Scott Sagan，“Nuclear Alerts and Crisis Management”，International Security，Vol.9，No.4，Spring 1985，p.109；Graham Allison and Philip Zelikow，Essence of Decision：Explaining the Cuban Missile Crisis，New York：Longman，1999，p.218.
[38]Theodore Sorensen，Kennedy，New York：Harper and Row，1965，p.578.
[39]Raymond Garthoff，Detente and Confrontation：American-Soviet Relations from Nixon to Reagan，Washington，D.C.：The Brookings Institution，1994，p.427.
[40]Leon Sloss and Marc Millot，“US Nuclear Strategy in Evolution”，Strategic Review，Vol.12，No.1，Winter 1984，pp.22-23.
[41]哈罗德·布朗：《美国未来二十年的对外战略》，现代国际关系研究所北美研究室译，北京：时事出版社，1986年，第89页。
[42]Richard Smoke，National Security and the Nuclear Dilemma，New York：Random House，1987，p.172.
[43]蔡祖铭主编：《美国军事战略研究》，北京：军事科学出版社，1993年，第176页。
[44]Nina Tannenwald，“The Nuclear Taboo：The United States and the Normative Basis of Nuclear Non-use”，International Organization，Vol.53，No.3，Summer 1999，pp.433-468.
[45]张小明：《冷战及其遗产》，上海：上海人民出版社，1998年，第147页；小约瑟夫·奈：《理解国际冲突：理论与历史》，张小明译，上海：上海人民出版社，2003年，第208 页。
[46]Jonathan Knight，“The Great Powers Peace：The United States and the Soviet Union Since 1945”，Diplomatic History，Vol.6，No.2，Spring 1982，p.182；William Jackson，“The Soviets and Strategic Arms”，Political Science Quarterly，Vol.94，No.2，Summer 1979，p.247.