条约符合社会发展规律为其效力的实现提供基础

(二)条约符合社会发展规律为其效力的实现提供基础

社会发展规律是客观的、必然的,不以人的意志为转移的。作为上层建筑一部分的条约必须适应社会发展规律的需要,反映社会存在。社会规律规定了社会发展的基本方向、道路和趋势,条约符合社会规律,也就与社会发展的基本方向、道路和趋势相一致,条约及其实施也就顺应了社会发展的趋势,就会得到社会发展力量的助推。比如,《联合国宪章》是第二次世界大战结束时,国际社会为了尽快结束战争,维持国际社会和平与发展而订立的,这是符合国际社会发展需要的,因而得到了国际社会的广泛支持,成立70多年来为维护、推动国际和平与发展发挥了极其重要的作用。再如,推进互联互通、推进“一带一路”命运共同体建设的条约,有利于加强人们交往、促进生产力发展和社会经济发展以及人们生活水平的改善,因而是符合社会发展规律的,这些条约的实施也必将因符合社会发展规律而得到有效实施,发挥其推动和保障“一带一路”命运共同体建设的积极作用。

当然,社会发展规律是必然的,是从最终决定意义上来说的,它并不排除某些社会活动在一定时间、一定范围内有所偏离,不过这种偏离是暂时的、局部的,从全局和最终来看,上层建筑必须适应经济基础的需要。相应地,并不是所有的条约都必须符合社会发展规律,一些条约在一定时间、一定范围内可能偏离社会发展规律,但是从最终的角度来看,条约必须符合社会发展规律。(https://www.daowen.com)

条约如果严重背离社会发展规律,即使是其借助某些力量一时得到实施,也发挥其对社会的影响力,但是这种条约最终将得不到遵循而被废弃,因为社会发展规律是客观的,不以人的意志为转移,不符合社会发展规律的条约,也就与社会发展方向相悖。如果与社会新生力量的利益相悖,随着社会向前发展,这样的条约将越来越不适应需要,以致最终无立足之地。不符合社会发展规律的条约,最终被废弃的情形,为历史上众多的例子所证明。比如,第二次世界大战期间,德国、意大利、日本等为了侵略而订立的条约,虽然凭借其一时的强权,这些条约在一定时间、一定地域不同程度地得到了实施,但是这种反社会、反人类、违反社会规律的条约,最终与德国、意大利、日本法西斯主义一起被扫进了历史的垃圾堆。

条约符合社会发展规律,反映社会发展规律,就为条约的实施、条约效力的实现奠定了基础。相反,如果条约违背社会发展规律,条约的效力最终将被否定。因此,是否符合社会发展规律成为条约的效力是否最终得到实现的一个重要标准。