条约的第二重效力根据：条约符合社会发展规律

“规律，从本体论上来界定的话，是指事物发展过程中本身所固有的本质的、必然的、稳定的联系，它规定着事物发展、运动的方向、道路与趋势。”^[22]规律是事物本身所固有的，并不是外部所强加的，既不能被消灭，也不能被创造，规律意味着事物必定这样发展的趋势，不得违反。因此，调整国际关系的条约也不得违背规律。当条约及其实施符合规律，也就获得了保障其效力得到实现的基础。规律包括自然规律和社会规律，社会规律以自然规律为基础，条约既需要符合社会发展规律，更需要符合自然规律。(https://www.daowen.com)