三

学制改革方案所要解决的先决问题至少有以下几个。

1.抛弃原先的知识传达主义，转变为学习知识的指导主义。而且要着眼于价值创造，摆脱偏智主义这一弊端。

2.研究学问成了青少年生活的主旋律，这不论是从个人的幸福还是社会的需求出发都是不合理的。

3.节约教育经费是理所当然的，同样，讲求学习的有效性也很重要。这样一来就很有必要进行科目的彻底整顿，即对现行教材进行一次重新选择和编排。教育方法的改良这一问题是重中之重。事实上第三个问题已经包含在其中了，由于这是贯彻全书体系的重大问题，即使在此不加以详论，如果有意要推行学制改革的话，不论如何迂回曲折，如何困难重重，这一问题早晚也必须触及。如果因胆怯而回避这一问题，不去解决它，讨论出来的改革方案也只不过是一时的应急策略而已。

4.从前三项的大意来看，现在所面临的一个先决问题就是学校到底是要实行“官营”还是“民营”。哪一种经营方式才能顺应时代要求，有必要在此开展讨论。(https://www.daowen.com)

5.学制改革的立案者由谁来担任最合适，在本改革方案中有必要对这一最根本的问题进行更深层次的研究。

6.如何规定受教育者的修学年限，这也是学校经营、科目分配上的重要事项。

我国现在正面临着以上的各种先决问题，因此在教育制度即学制改革方案上绝不可以采取敷衍姑息的态度。就如前文所说，要做就必须从根本做起。对于以极其广泛的关联性和庞大复杂性为特征的教育，我们必须要认清其本质。为了能提出形式、内容两全的改革方案，即使绕远路，也必须从本书的开头至结尾不惜笔墨对这一问题进行探讨。在这里回望本书的计划大纲，列举了以上的问题，而详细的内容在本书的前后章中会分别涉及。