促进清洁能源产业发展的政策支持体系研究

能源消耗日益增多，安全问题逐渐显露的挑战

图1-1 中国能源生产与消费总量对比注：以上数据来源于国家统计局由图1-2 可见，就能源消耗总额来说，2016年全球一次能源消耗总量为13 276.3 百万吨油当量，较2015年13 105 百万吨油当量增长1.3%，而其中中国的一次能源消费量为3 053 百万吨油当量，占比23%，为全球第一。表1-1 2016年中国主要能源消费量及其增长速度 单位：百万吨油当量注：以上数据来源于2017年世界能源统计年鉴从国家层面上来说，能源安全是一个影响国家战略的重要因素。
理论教育 2023-06-08

我国核能政策的演变历程

在这一时期我国出台了许多涉及核电产业的相关政策，促进了核电行业的快速发展。在政府对核能的技术支持方面，我国的核电事业受到党中央、国务院的高度重视。多年来我国核电价格执行的都是“一厂一价”政策。我国一直以来秉承安全高效发展核电的理念，在以后的能源发展规划中对核电提出了更高的要求，且在近几年的能源政策中始终保持一致性[15]。
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我国生物质能政策的演变历程

具体来说，我国政府相关部门也颁布了一些政策予以落实。《“十三五”规划》明确指出：将努力促进生物质能源天然气的规模化。与此同时，《“十三五”规划》明确指出：进一步促进生物质能源产业的市场规模化，据国家能源统计局估算，至2020年，我国生物质能产业将新增加资金投入1 960亿元。
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层次分析法的原理与步骤详解

层次分析法，由美国运筹学家托马斯·塞蒂在20 世纪70年代中期正式提出。它是一种定性和定量相结合的、系统化的、层次化的分析方法。最高层是指决策的目的，中间层是指考虑的因素、决策的准则，最低层是指决策时的备选方案。表4-2 判断矩阵构造结构表4-3 Satty1 ～9 标度通过计算判断矩阵的特征向量确定各指标权重。计算某一层次所有因素对于最高层（总目标）相对重要性的权值，称为层次总排序。这一过程是从最高层次到最低层次依次进行的。
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资源配置理论：产业发展政策的根本依据

但政府干预也不是万能的，政府干预也存在“政府失灵”的情况。从内容建设的横向来看，工业发展的战略规划和政策执行的工具应属于产业发展政策的范畴。配套措施主要从三个方面促进产业的发展与政策的实施：立法保护、市场调节和社会支持。
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核电产业市场绩效分析

本书选取核电产业2012—2017年盈利能力以及近年来发电量情况作为衡量绩效指标。2015年核电行业的销售收入实现了快速增长，中核与中广核销售收入达到494.63 亿元，同比增速达到25.37%。2015年，核电营业收入的快速增长主要受大量核电机组在这一年投入运营的影响。整体来说，核电行业的盈利空间高，盈利能力强。2012年受福岛核事故的影响，各核电企业加大了核安全方面的投入，销售净利率同比出现负增长。
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美国清洁能源产业的发展背景解析

经济危机之后，全球大力开发新能源，化危机为机遇，摆脱经济危机的消极影响，美国也不例外，积极开展清洁能源复兴战略，大力研究开发清洁能源技术，创新推动清洁能源产业的发展，积极在清洁能源领域占领制高点，持续在世界清洁能源领域占领霸主地位，不断为本国经济服务，创造更多的就业岗位，提高就业率，进而奠定美国在未来低碳经济发展中的强者地位。
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SCP范式理论：发展及分析框架探讨

侯艳良在研究SCP 范式在中国的应用中认为，传统SCP 范式理论的观点不准确，在运用SCP 理论分析具体的行业时不应照搬硬套。谢知之采用SCP范式理论对我国证券业进行研究，认为政府的行政干预影响了市场行为的有效发挥。综上，部分成果虽然基于SCP 理论对具体的行业或者产业进行了分析，但是很少涉及清洁能源产业，以及市场结构、市场行为和市场绩效之间的相互关系或者影响。
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中国现行清洁能源税收政策存在的问题及优化建议

在细节上，没有根据清洁能源企业的具体情况来制定更详细的优惠政策。这是因为在早些年清洁能源企业盈利很难，实施一年减免、减收一半的政策难以让风电企业感受到实在的优惠。但地方税在扶持清洁能源产业发展过程中的贡献还有待进一步提高。我国仅少部分地区在清洁能源项目占用土地方面给予了企业减免土地使用税收的优惠。
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创新驱动战略的分析介绍，

实施创新驱动战略，既是创新型国家建设的内在要求，也是完善创新型国家建设的根本要求。首先，从国家角度而言，技术创新具有战略性要求，清洁能源产业技术的创新发展能够间接地体现出国家、政治及经济地位，影响到地区的经济发展水平，甚至关系到地区乃至国家整体和长期发展战略的基本问题。技术创新是基于企业不断进行研究开发试验的条件。
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欧盟清洁能源发展政策的演变历程

当时，欧盟采取各种措施加强成员国之间的合作。2001年欧盟发布了可再生能源发电的指令，主要是在国内市场。这些政策主要是为了加大欧盟各成员国清洁能源产业的投资研发，提高能效。2011年，欧盟委员会公布了《可再生能源发电法》，该法案进一步加大了对清洁能源产业的财政支持、税收贷款等优惠。
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清洁能源行业的融资政策及建议

清洁能源行业与其他战略性新兴产业具有相似的融资特点，我国可以组建一家新型的面向战略性新兴产业发展的金融组织，有针对性地服务战略性新兴产业的发展，同时推动清洁能源产业的发展。其次，推进中小板和创业板市场建设，使其成为中小企业和科技创新企业的融资平台。
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我国风能政策的演变历程

国家对由商业银行负责基本建设贷款的可再生能源发电项目，给予2%的财政贴息。这是我国第一次下发对风机制造企业的现金补贴政策，即对于符合规定的企业，前50 台兆瓦级风电机组，每千瓦给予600 元的补助。由此可知，我国风电企业成立初期获得了阶梯式税率政策的扶 持。
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中国太阳能产业的现状及特征分析

2016年，青海省太阳能发电量为89.91 亿千瓦时；内蒙古自治区太阳能发电量为83.26 亿千瓦时，位居第二；天津市太阳能发电量为0.16 亿千瓦时；上海市太阳能发电量为0.45亿千瓦时。图1-5 2015—2016年我国部分省市太阳能发电量注：以上数据来源于2017 中国能源统计年鉴利用光伏电池来吸收太阳辐射产生的能量并将其直接转换成电能就是太阳能光伏发电的原理。虽然我国太阳能光伏发电起步较晚，技术较落后，但经过几年的发展，也取得了较大的进步与突破。
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节约高效的能源安全战略：2006年至今的探索与实践

2005年，我国完成了“十五”计划，为减少全球温室气体排放，《京都议定书》正式生效[6]，同年，我国政府开始制定“国民经济和社会发展第11 个五年计划”。专家认为，石油的对外依赖到2020年甚至可能超过75%，这对经济增长和国家安全严重不利。为了缓解国内能源和环境压力，我国制定了“节约优先，以效率为基础”的能源安全战略。2008年胡锦涛明确指出：“中国努力形成节约能源、保护生态环境的消费模式。”
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