甘肃段经济带建设方案及成果

2014年，根据党中央和国务院关于丝绸之路经济带建设的指示精神，结合甘肃实际，省委省政府制定并出台了《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》，以落实“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”为重点，为凝聚和贡献甘肃的各方力量给予了重要的制度保障，达到了加快甘肃与兄弟省份协同发展、提升向西开放水平的目的。2016—2017年，甘肃与“一带一路”沿线主要国家贸易额分别达到101.1亿元和135亿元人民币，同比增长10.2%和32%。

理论教育 2023-06-11

甘肃与西藏的跨区协作发展

2015年，国家公布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》指出，西藏被纳入丝绸之路经济带。甘肃与西藏同处于西部地区，双方在产业合作、地方治理、企业发展、人才交流、技术合作、文旅合作等方面合作前景巨大。因此，两地区协同发展的潜力巨大。2016年5月，兰州市与日喀则市签署加强经济合作框架协议。2017年9月，甘肃与西藏等省区签署“中国唐竺古道旅游推广联盟”合作章程。

理论教育 2023-06-11

正视差距，摆正位置，做好调研工作

根据存在的问题，明确协同发展的基本思路，必须首先清楚自己的分量，正视差距和短板，摆正位置，扎实做好调查与研究工作。条分缕析甘肃与兄弟省份协同发展的现实基础与自身优势，是甘肃进一步开展和推进与兄弟省份融入“一带一路”协同发展的前提和基础，是“知己知彼”中的“知己”环节，此环节必不可少，而且要客观、公正、科学。

理论教育 2023-06-11

地区协同发展的关键——组织保障

纵观国际和国内两个区域的协同发展经验来看，开放合作、有序竞争、优势互补的协同发展无一不是拥有可靠、高效的组织作为保障，这是区域协同发展的重要基础，而组织是关于制度、规则、机构等一系列的合理组合。政府组织之间不仅要在保护政策、竞争政策、投资政策、环境法规、劳工标准、消费者保护方面有较高的政策制定水平，更要在达成一致的前提下严格执行。

理论教育 2023-06-11

协同转变：跨区帮扶理念与重点优化

长期以来，甘肃借助外力促进自身发展，都把帮扶的重点放在“区域”和“扶贫”上，这也符合中央的政策要求。但是，我们认为，跨区帮扶既要帮助解决区域发展问题，也要帮助解决区域发展中的关键问题，即企业成长。东部的经验是改革开放，其中，40多年改革开放东部的基本经验是解决好了企业成长问题。

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如何协同推进资源开发？——充分利用和国家建设用地指标增减挂钩交易的机遇与政策

实践证明，充分利用和国家建设用地指标增减挂钩交易的机遇和政策，能够切实解决深度贫困地区脱贫攻坚中的土地和资金问题。增减挂钩支持精准扶贫的具体运行，包括挂钩指标的产生、跨区调配、市场交易、利益分配以及农民集中安置区建设等多个领域和多个环节，涉及国土、扶贫、城建、农牧、测绘等多个部门和省市县乡多级政府，也涉及东西部扶贫协作和对口支援省（区、市）之间的对接协调，需要进一步完善省级政府统筹安排和顶层设计。

理论教育 2023-06-11

稳定脱贫与正常发展的实际难题

根据粗略统计，甘肃农产品每年可以生产1亿吨，而符合出口标准的只占10%。目前，在甘肃大多数贫困农村，基本生产条件仍然很差，经济发展能力明显不足，外向出口基本没有。

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甘肃省外商直接投资情况及结构分析

从2013年至2017年，甘肃外商直接投资分别为5.27亿美元、1亿美元、1.1亿美元、1.15亿美元、0.44亿美元，项目个数分别为18个、12个、22个、30个、11个（见图4）。甘肃批准设立外商投资企业中，生产制造项目占合同外资额的比例高达91.48%，服务业领域项目合同外资仅占3.25%，结构仍需优化。图4甘肃2013—2017年外商直接投资情况[8]

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兰州金融中心的战略定位和决策建议优化方案

根据以上情况，甘肃省及兰州市在编制“十四五”规划和决策未来中长期经济发展战略的时候，一定要高度重视金融中心的规划与建设问题，下面就这项决策提出若干思路性建议，供有关方面决策参考。关于兰州市的经济发展战略定位问题，在以往的甘肃省政府和兰州市政府的相关规划和决策中，金融战略实际上一直没有真正提高到核心战略的位置。

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甘肃经济的综合外向度变化及影响分析

到2017年，甘肃的经济综合外向度大概只有30%，全国在60%以上，其中，东部地区在70%以上。甘肃2013年至2017年国民生产总值分别为6186.74亿元、6680.93亿元、6621.98亿元、7007.1亿元、7459.9亿元，年均增速为3.81%，而这5年全国国民生产总值分别为590422.4亿元、644791.1亿元、686449.6亿元、740598.7亿元、824828.4亿元，增速为6.92%。图3甘肃2013—2017年经济综合外向度变化[5]

理论教育 2023-06-11

甘肃与兄弟省份共同发展人才，支撑高质量建设一带一路

人才是甘肃与兄弟省份协同发展的重要支撑，也是高质量建设“一带一路”的重要保障。同时，实施甘肃省级人才培训项目，共有54个国家的232名交流员参加了学习培训。此后，甘肃借助中医药在国际上的良好社会反响，先后在吉尔吉斯斯坦、马达加斯加、俄罗斯、法国、摩尔多瓦等国设立了8所岐黄中医学院和3家中医中心，派出中医名家教学义诊，联合培养了200多名中医人才。

理论教育 2023-06-11

甘辽协同发展：促进西北东北合作

鉴于此，甘肃在与辽宁的协同发展中应该注重在草产业、特色农产品开发、生态旅游开发、原材料供应、口岸建设等方面的全面推进。2016年6月，甘肃省地矿局三勘院与辽宁省有色地质局勘察研究院签署战略合作协议。2016年7月，甘肃省国资委到辽宁忠旺集团就加强相互交流与合作等事宜进行参观考察。2018年6月，辽宁省大连旅游推介团来到甘肃省嘉峪关市，举办了大连旅游推介会，双方签署了合作协议。

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甘肃新疆协同发展的机遇与挑战

2014年7月，甘肃、新疆两省区检验检疫局签署《合作备忘录》。2016年12月，新疆的乌苏市与甘肃省武威市凉州区签订《友好合作框架协议》。本次座谈会就深化下一步高层之间的往来、推动新疆建设兵团与甘肃的合作提供了有效的协同发展路径，为不断夯实两地区之间的协同合作提供了有利的机遇。2018年11月，甘肃安装建设集团公司加入新疆甘肃总商会，双方签订合作协议。

理论教育 2023-06-11

与青藏川等省区合作，打造三江源草原湿地生态区

三江源草原草甸湿地生态功能区位于青海省南部，地处青藏高原腹地，是黄河、长江和澜沧江源头地区。三江源草原草甸湿地生态功能区是长江、黄河、澜沧江的发源地，有“中华水塔”之称，是全球大江大河、冰川、雪山及高原生物多样性最集中的地区之一，其径流、冰川、冻土、湖泊等构成的整个生态系统对全球气候变化有巨大的调节作用。目前，草原退化、湖泊萎缩、鼠害严重，生态系统功能受到严重破坏。

理论教育 2023-06-11

甘肃山东协同发展：新机遇、新挑战

山东是全国的经济大省和人口大省，也是发展速度较快的地区之一。根据2019年全国GDP排名，山东生产总值达71067亿元，位居全国第三；人口达10070万，位居全国第二。特别要指出的是，青岛是陇南的对口帮扶城市，这将有利于进一步深化甘肃与山东在脱贫攻坚中的合作效果。2018年3月，金城管家和山东大嫂甘肃家政精准扶贫工程正式启动。2018年4月，甘肃陇南供销社考察团赴山东青岛供销社衔接落实东西部扶贫协作工作。

理论教育 2023-06-11

甘肃省发展差异性战略：融入一带一路倡议，协同兄弟省份发展

正是基于以上考虑，我们认为，省委省政府做出的关于将甘肃融入国家“一带一路”的“融入战略”，加强与兄弟省份之间的协同发展，完全符合中央精神和甘肃发展的实际需要。由此，我们提出差异性战略。具体建议就是分类分层次设计和实践融入“一带一路”倡议，妥善解决甘肃与兄弟省份的协同发展问题。

理论教育 2023-06-11