国营企业改革初探

[1]党的十一届三中全会为国营企业改革指明了基本方向，简政放权、减税让利，成为国营企业改革早期的主要思路，改革从扩大企业自主权开始。四川省的扩大企业自主权试点，成为国营企业改革乃至城市经济体制改革起步的标志。为了在全国范围内搞好国营企业改革试点，明确提出要扩大企业自主权，把企业经营好坏同职工的物质利益挂钩，要按照统一领导、分级管理的原则，明确中央和地方的管理权限。

理论教育 2023-06-09

宁夏国有企业在新世纪重化工业浪潮中的发展（2002-2012）

党的十六大报告指出，深化经济体制改革的重大任务，既包括继续调整国有经济的布局和结构，也包括改革国有资产管理体制。这一时期的改革以提高国有经济的控制力、影响力和带动力为目标，在布局上，将国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的领域集中；在结构上，通过股份制改造引入战略投资者、重组上市等方式实现国有企业产权多元化。

理论教育 2023-06-09

宁夏国家资产监管委员会成立

2004年1月18日，宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会正式挂牌成立。按照《自治区政府国有资产监督管理委员会职责、内设机构和人员编制规定》，自治区国资委为自治区政府直属正厅级特设机构，自治区政府授权自治区国资委党委履行出资人职责。自治区设立6个国有企业监事会，由自治区国资委协调管理，履行规定职责。

理论教育 2023-06-09

宁夏全面推进经济责任改革

随之，宁夏出台了一系列进一步扩大企业自主权、实行承包经营责任制以及转换企业经营机制等政策措施，将国营企业改革又向前推进了一步。1981年，宁夏开始在全部工业企业中推行经济责任制。宁夏国营企业在实行经济责任制后，调动了企业和广大职工的积极性，不仅促进了增产增收，而且财政收支情况开始明显好转。经过两年时间，宁夏对377个工业交通企业进行了全面整顿。

理论教育 2023-06-09

加快国有企业股份制改革重组

推进宁夏煤业集团公司、美利纸业集团公司等大型国有企业重组，批复和组织实施了15户企业的改制，批复设立10户新公司。银川橡胶厂与新加坡佳通轮胎工程并购整合，与香港捷美集团合资的宁夏捷美丰友化工有限公司的40万合成氨、70万吨尿素等项目实施。积极推进国有企业战略性改组，将国有企业改革与招商引资紧密结合。2011年5月27日，举行银川自来水公司改制暨银川中铁水务集团有限公司成立揭牌仪式

理论教育 2023-06-09

推行经济责任制，强化企业经济责任

1981年9月，国家经济委员会、国务院体制改革办公室下发《关于实行工业生产经济责任制若干问题的意见》，规定了经济责任制的具体内容、原则和形式。实行经济责任制，不仅要求正确处理国家与企业的关系，而且强调要解决企业与职工的关系，把企业对国家承担的经济责任在企业内部层层落实。说明实行经济责任制是扩权的继续和发展。

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宁夏国营企业改革：扩大企业经营自主权

同年3月，银川市24个国营工业企业开始实行承包经营责任制，占全市工业和交通企业的92%。从此揭开了宁夏国营企业推行承包经营责任制试点的序幕。全区首轮承包的各类企业有3123户，占应承包企业的80.2%。

理论教育 2023-06-09

过多留成利润削弱国家调控和国企创新能力

一方面，利润留存过多降低了国家调控经济的能力。另一方面，利润留存导致国有企业怠于创新，降低了其市场竞争力。企业利润留存过多使得国有企业经营者不愿意在投资多、风险高且周期长的创新活动上投入资金，怠于创新使得企业缺乏市场竞争力的现象十分突出。

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宁夏国有企业脱困之道

党的十五届一中全会提出“用三年左右时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度”的目标以后，宁夏的国有企业脱困进入攻坚阶段。随着一系列改革措施的实施，宁夏国有企业改革和发展成效显著。

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企业劳动工资制度的改革探讨

根据中央国营企业工资改革的精神，宁夏在全民所有制企业推行工资总额同经济效益挂钩的办法，合理地解决国家与企业的工资分配关系，深化企业劳动工资制度改革，增强企业活力，充分调动了企业和职工的积极性。1985年1月5日，自治区政府发出《宁夏回族自治区国营企业工资制度改革试行意见》的通知，全面部署企业工资制度改革工作有两点：一是企业根据自身效益确定增加工资，二是简化并套入新的国家统一工资标准。

理论教育 2023-06-09

计划经济体制下国营企业的管理体制探析

上级主管部门下达年度计划指标，企业依此编制季度计划，然后向上级报批，经上级批准后才能执行。对国家下达的指令性计划，国营企业只能执行，不能擅自改动。第一个五年计划期间，国家预算内投资额占全社会基本建设投资总额的90.3%，其中，由中央政府直接管理的投资项目占70%，由地方政府直接管理的投资项目占21%。

理论教育 2023-06-09

国家及自治区重点建设项目对国计民生产生重大影响

1998年9月，全国陆上最大整装气田的净化天然气从长庆油田引入宁夏，并在银川站一次点火成功。2001年12月，陕甘宁气田至银川输气管道工程正式通过国家验收并投入运营，为宁夏在发展天然气化工和民用天然气方面迈出了坚实步伐。宁夏石化公司化肥生产装置

理论教育 2023-06-09

加强党建考核，提升企业效能

党建工作考核结果作为评价国有企业党建工作成效、企业领导班子及其班子成员奖惩任免和评先选优的重要依据。连续两年考核结果为合格以下等次的，企业领导班子任期考核不得评为优秀等次。对考核结果为不合格的，视情况对党组织主要负责人和相关责任人进行追责。目前，宁夏国有企业将党的建设总体要求纳入公司章程，并明确了党组织在治理结构中的法定地位。

理论教育 2023-06-09

国有企业现代化改革：企业制度创新阶段（1993—2002年）

1993年，《中华人民共和国公司法》颁布，之后，国务院确定了百家企业进行现代企业制度的试点，宁夏西北轴承厂被列为百家试点企业之一。与此同时，自治区也确立了40家国有企业进行现代企业制度的试点企业。同时，进一步放宽政策，大力发展非公有制经济，使非国有企业得到了强劲发展，完善了宁夏工业所有制结构。

理论教育 2023-06-09

工业发展方式不断革新，后劲持续强劲

规模以上发电企业全部安装脱硫设施，造纸制浆企业全部安装碱回收装置，全面完成了国家节能降耗目标任务。在全国率先开展了生态企业创建，制订实施了宁东基地环境保护行动计划，安排建设73项重点工程，总投资58亿元；建立了全面量化控制体系，建成了324个污染源监测点，实现了24小时连续动态监控；绿化种植面积达到19.6万亩，生态环境不断优化。

理论教育 2023-06-09

混合所有制改革的推进与实践

根据中央的精神，宁夏出台《关于进一步深化国有企业改革的意见》，提出，2015年上半年，开展自治区参股中央企业、区属国有独资企业混合所有制改革试点。同时还将实行混合所有制企业员工持股。2015年下半年，研究制定混合所有制企业员工持股办法。对已改制为混合所有制的企业，允许员工个人入股或以投资公司、股权信托、有限合伙企业等方式持股。

理论教育 2023-06-09