建立完善救灾储备体系

如前所述，防震、防火、防塌陷、防滑坡泥石流、防洪等体系建设重在预防，同时做好一旦灾害发生后救援、救助和灾民安置等工作。所以，滇中城市群按照布局合理、强化综合防灾减灾救灾能力的要求，加强应急救灾物资保障体系建设，持续做好多灾易灾城市和县城救灾物资储备库建设项目，加大投入支持力度，形成符合省情的州市、县（市、区）、乡镇救灾物资储备体系，为重大自然灾害应急救助提供保障。

理论教育 2023-06-12

如何改善城市声环境？

滇中城市群及其成员行政区政府应把改善声环境质量列为生态环境建设的重点内容，对城乡建设项目进行科学规划、充分论证和合理布局，在项目开工建设的时段、地段和相关噪声污染防控措施等方面开展可行性研究论证，统筹做好项目建设施工和声音环境质量管理工作，把生产性噪声控制在合理幅度内。

理论教育 2023-06-12

2035年，未来的目标规划

人口和经济密度进一步提高，聚集全省55%的人口和70%以上的地区生产总值。（见表1）表1滇中城市群落实云南“三个定位”发展目标指引续表[1]《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，第33章第1节，新华网，2016年3月17日。[2]《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，第28章第1节，新华网，2021年3月14日。

理论教育 2023-06-12

建设传统产业转型升级示范区的重要性

滇中城市群的传统骨干产业包括烟草及配套、采矿冶金、石化煤化、建筑材料和农林业。滇中城市群将推进信息化和工业化深度融合，坚持创新、协调、绿色发展，改造提升优势骨干产业，激活存量、增强动力，提升产业链供应链现代化水平，为稳增长、调结构作出新贡献。滇中城市群传统产业转型升级重点项目如表5所示。

理论教育 2023-06-12

构建广泛国际航空网络覆盖

未来滇中城市群航空网络，将形成以辐射南亚东南亚地区为重点，以西亚东北亚航空市场为拓展，通达全球主要城市的航线网络。建立滇中城市群主中心和副中心航空枢纽运营和保障体系，增强航班保障和衔接能力。

理论教育 2023-06-12

统筹六湖污染治理方案

总结实施河长制的经验，借鉴并补齐湖长制落实过程中存在的短板，昆明、玉溪、红河三个滇中城市群成员城市及其所辖县域政府要切实把“六湖”污染治理扛在肩上，抓住关键环节，采取有效措施，落实主体责任。目前，“六湖”流域的生态特别是水质差异较大，呈优质水、较好水和污染较重水几种形态，需要根据新的水质情况强化“一湖一策”精准治理。

理论教育 2023-06-12

构建特色创新产业格局的优化方案

积极发展高端、绿色、外向型产业，将滇中城市群建设成为全省产业发展的引领区、区域性开放型经济和战略性新兴产业高地、国家现代服务业基地和先进制造业基地、面向南亚东南亚产业输出的重要核心区和外向型产业基地。

理论教育 2023-06-12

城市群：孵化顶级城市的摇篮

综观我国城市群发展脉络，起步最早的长三角、珠三角和京津冀三大城市群，如今不仅是中国经济的三大核心增长极和关键支柱，而且造就了上海、广州、北京等世界顶级城市，南京、深圳、天津、杭州等城市的全球影响力和知名度持续扩大。在这些一线城市、准一线城市和二线城市中，不久的将来必定会“冒出”超大城市和顶级城市。所以，城市群和依托的中心城市相互成就，城市群是顶级城市的“孵化器”这一论断符合城市群发展规律。

理论教育 2023-06-12

战略统筹和规划对接机制介绍

（一）发展战略统筹战略一词源于军事学，指为达到一定的军事目标而对战争的全局性、整体性和长远性谋划。（二）发展规划对接发展规划是发展战略的具体化和条文化，是实现发展战略目标的实践路径，无论短期规划、中期规划还是长期规划都是实施发展战略的计划。相比发展战略，发展规划更为具体，便于分阶段、按步骤和针对性实施。

理论教育 2023-06-12

滇中城市群发展面临的挑战

滇中城市群是云南经济社会发展最好的地区，具备建设中国面向南亚东南亚辐射中心核心区的良好基础，在国家发展战略格局中处于不可替代的重要地位，新时代给滇中城市群带来了新的发展机遇。由于主中心城市的辐射带动能力有限，制约了滇中城市群的整体发展，所以，滇中城市群对周边州市乃至云南全省的牵引带动能力不足。但是，目前滇中城市群五州市行业用水、生态建设用水和战略安全性用水保障能力不足，存在水利安全隐患。

理论教育 2023-06-12

推动航运设施建设高效畅通

目前，金沙江、红河和滇池等水系有一定的水上航运能力，但是，与东部沿海地区和东、中部沿江地区相比，云南的航运业还有很大的提升空间，需要加大开发和优化改造建设力度。推进金沙江下游乌东德、白鹤滩等翻坝转运系统，金沙江下游乌东德、白鹤滩库区航道整治等航运基础设施，滇池航运系统等项目建设。加强港口基础设施、港口集疏运体系、公用锚地、航电枢纽、支持保障系统、航运旅游等建设。

理论教育 2023-06-12

强化水资源安全保障措施

滇中城市群水安全保障重点建设项目包括供水安全保障网、城镇供水工程网、农田灌溉渠系工程、智能化系统、滇中引水工程及其配套、水利防灾减灾工程等。建立城市群一体化水务协作平台，完善区域水务协调机制，不断提高滇中城市群水资源开发、建设、保护和利用，以及水环境危机应对的科学化水平。表8滇中城市群信息、能源、水资源基础设施重点工程续表

理论教育 2023-06-12

强化粤港澳大湾区联动发展

2017年7月1日，在中央高位推动下，广东、香港、澳门共同努力，《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》正式签署。粤港澳大湾区集金融、科技、产业优势于一体，充分彰显中国特色和世界水平，将成为世界第四大湾区。加强服务业信息化建设，学习引进粤港澳大湾区重点城市发展现代服务业的先进理念和实践经验，以人文化、信息化和智能化促进滇中城市群服务业绿色化、高端化和现代化。

理论教育 2023-06-12

提升现代化交通运输服务水平的方法与措施

建设智慧交通的着力点首先是加大交通领域数字技术的研发，鼓励支持信息科技创新，对现有技术进行升级改造，开发新一代信息技术并尽快运用于城市群交通运输领域，构建支撑滇中城市群现代交通运输网络体系的大数据中心，以一流的移动信息平台服务物资流通和人员出行。

理论教育 2023-06-12

加强省内相邻地区城市协同发展

云南辖16个地级行政区域，其中包括8个地级市、8个民族自治州。滇中城市群副中心曲靖、玉溪、楚雄和蒙自在带动本区域发展的同时，分别对毗邻的昭通、普洱、大理和丽江、文山等产生辐射作用，在事实上扩大了滇中城市群在云南的作用区域和积极影响。这一现象说明，滇中城市群对规划区域以外的州市特别是边远州市辐射带动效应没有充分发挥出来。

理论教育 2023-06-12

推动高质量发展：适应新经济常态需求

从全球来看，气候变暖、流域污染、土地沙化，台风、洪水、干旱等自然灾害肆虐，非典型性肺炎SARS、埃博拉和新型冠状肺炎病毒等引发的公共卫生事件等，已经对人类生存与发展敲响了“警钟”。针对发展不全面、不协调、不可持续的问题，我国以科学发展观为指导，着力统筹经济社会发展、区域协调发展和人与自然和谐发展。

理论教育 2023-06-12