构建平安中国：坚持人民至上

平安中国建设中坚持人民至上是适应我国社会主要矛盾转变的长远之策，是把人民群众对建设平安中国的要求作为努力方向的必然之举。人民群众是历史的创造者，建设更高水平的平安中国，归根结底是为了人民更安宁。这是坚持以人民为中心的发展思想在国家安全领域的体现，也是中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求，是国家安全工作的根本出发点和落脚点。

理论教育 2023-08-08

依法依规依纪进行责任督导和追究

依据《中国共产党问责条例》和《中华人民共和国宪法》以及相关法律规定，《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》明确了责任督导和追究的具体内容。特别需要注意的是，因违纪违法应当承担责任的，给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2019年3月，孙小果因故意伤害案被昆明市官渡区人民法院决定逮捕。

理论教育 2023-08-08

建设平安中国：完善市域社会治理的基本要求

[2]推进市域社会治理过程中，谋划和部署要立足本地区实际，实践中要因地制宜、注重实效。不断推进社会治理理念、制度、体制和方式创新，树立一批市域社会治理新样板，推广一批可复制的经验。完善社会治理体系，提升市域社会治理水平，综合运用网格化、信息化、精细化技术手段，打造智慧与共享的服务管理平台。加强全周期管理，从事前、事中、事后等多角度完善社会治理机制。

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建设平安中国：责任主体和内容

平安中国建设拥有完整的组织体系，自上而下，各级各地平安建设领导（协调）小组要切实落实领导责任制和目标管理责任制，压实主体责任和行业监管责任，推动形成环环相扣、一级抓一级的责任链条。这成为工作实践中平安中国建设领导责任制相关要求的政策来源，对平安中国建设领导责任制的责任主体和责任内容做了明确的界定。平安中国建设是各级党委和政府的重大政治任务。

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建设平安中国：完善政府负责体制

加强和创新社会治理、建设平安中国，各级政府及其职能部门负有主要责任，但是随着社会利益诉求多元化、复杂化，政府不再是社会治理的唯一主体，现代社会治理是多元社会主体共同治理的过程。各级政府要按照“法治政府”“服务型政府”的要求，承担起自己在平安中国建设中应有的责任，扮演好自己的角色。按照权责一致原则，厘清政府各职能部门、上下级政府之间在平安中国建设中的职能、权力和责任，并合理配置事权与财权。

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建设平安中国：重点任务是什么

——习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。建设平安幸福的中国包含在中国共产党的初心和使命之中。党的十九大报告中，习近平总书记再次明确了“建设平安中国”的目标和任务。建设更高水平的平安中国，最终落脚点在于更有效地应对重大风险、解决突出问题，确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁、网络更安靖。

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2021年建设平安中国示范市和示范县，助力先进典型发掘

评比表彰就是要树立先进典型，奖励和激励平安中国建设中涌现出的先进集体和个人。2021年首次授牌命名平安中国建设示范市和示范县，对符合条件的示范市、示范县授予“长安杯”进行表彰。各地层面评比表彰非但不与全国层面评比表彰相冲突，反而为全国层面评比表彰提供了助力，真正把先进典型发掘出来。

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牢牢掌握政治安全主动权，建设平安中国

政治安全涉及国家主权、政权、制度和意识形态的稳固，是一个国家最根本的需求，是一切国家生存和发展的基本条件。我们必须未雨绸缪、防微杜渐，始终坚持中国共产党领导，始终坚持中国特色社会主义制度，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高防范和抵御政治风险的能力，牢牢掌握维护政治安全的主动权。次日，苏联最高苏维埃共和国院举行最后一次会议，以履行苏联终止存在的法律手续。

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巩固党的政治基础，建设平安中国

[5]坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持涵养风清气正的政治生态是党防范化解政治风险的政治基础。因此，防范化解政治风险要坚持党的领导并加强党的建设，不断提高党的建设质量，维护党的政治权威。全面强化落实好管党治党的政治责任，把防范化解政治风险的工作部署落实到各环节、各岗位、各领域；认真落实好干部标准，坚定不移地惩治腐败，保持党的先进性和纯洁性，防止出现腐败问题引发政治风险。

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建设平安中国：统筹发展和安全，保驾护航

发展和安全，是关系国家兴衰存亡的两件大事。在新时代的伟大征程中，在改革发展攻坚克难、闯关夺隘的重要阶段，站在对外开放的新起点上，建设更高水平的平安中国就要不断增强发现风险、认识风险、化解风险的本领，统筹好发展和安全两件大事，增强自身竞争能力、监管能力、风险防控能力，保持国家和社会的和谐稳定，为新阶段实现高质量发展保驾护航。

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平安中国：建设活动成果

以平安创建活动为载体，积小平安为大平安。平安创建活动涉及的内容很多，主要涉及六方面的工作。要立足实际、因地制宜，在深入开展基层平安创建活动的基础上，开展形式多样的地区平安创建、行业平安创建和单位平安创建活动。各地区开展不同形式的平安创建活动，是平安中国建设在各地的具体体现，能够为推动经济发展、维护社会稳定、保障人民安全作出重要贡献。

理论教育 2023-08-08

国泰民安与繁荣富强：重要历史经验

在中国这样一个疆域辽阔、历史悠久、民族众多、政治思想发达、文化底蕴深厚的国家，对只有国泰民安才能繁荣富强的历史规律有着丰富的实践和深刻的认识。这一段历史，充分证明了外部威胁不除，国家难以安定、人民难以安居的规律。其中，法家的一个重要思想就是从严治国，秦律虽然严苛，但有效保证了秦国的国内安全，秦国的社会动员能力是诸国之中最高的。

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防范经济金融风险，实现平安中国

防范化解经济金融风险是我国准确把握和主动应对重大风险挑战的一个重要方面。经过治理，防范化解重大金融风险攻坚战硕果累累：影子银行“瘦身塑形”、P2P网贷“清零退场”、房住不炒“渐成共识”等。同时，要加大惩治洗钱犯罪力度，有效维护国家金融安全。2019年9月4日，互联网金融风险专项整治工作领导小组、网贷风险专项整治工作领导小组联合发布《关于加强P2P网贷领域征信体系建设的通知》，支持在营P2P网贷机构接入征信系统。

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建设平安中国，基层社会治理

以创新基层社会治理为基础，把小矛盾、小问题解决在基层。市域社会治理的基础在基层，力量在基层，成效最终体现在基层。基层社会治理创新在筑牢市域社会治理基础的同时，也能够让平安中国建设深入基层，扎根基层，为更好开展平安中国建设提供群众基础。通过对部门派驻人员管理属地化、考核一体化、使用一线化，把基层执法管理力量从部门掣肘中解脱出来，真正将问题解决在辖区内，把矛盾消除在萌芽状态。

理论教育 2023-08-08

高度重视意识形态斗争的态势

意识形态领域是政治安全的前沿阵地。基于过往历史经验教训，习近平总书记突出强调了意识形态风险失控的重大危害。一个重要原因就是意识形态领域的斗争十分激烈，全面否定苏联历史、苏共历史，否定列宁，否定斯大林，搞历史虚无主义，思想搞乱了，各级党组织几乎没任何作用了。这些论述充分体现了习近平总书记对意识形态领域重大风险的忧患意识和高度重视。

理论教育 2023-08-08

精准打击影响群众安全突出问题，实现平安中国

近年来，黑恶势力、网络诈骗等影响群众安全问题突出。保障公共安全，使人民安宁需要提高对各类突出犯罪的精准打击，完善对重点地区、突出问题的常态打击整治机制。2020年公安刑侦部队严厉打击了各类突出刑事犯罪活动，有力维护了社会治安大局稳定。要严格落实国家监委、两高两部关于严惩公职人员涉黑涉恶犯罪问题的通知要求，推动“打伞破网”取得更大战果。

理论教育 2023-08-08