前　言

语言和国际关系一直被认为是两个不同门类的研究领域。长期以来，国际关系研究者通常不会把语言作为主要的政治分析单位加以对待。在传统的国际关系理论和对外政策分析里，话语（或者说，语言使用）如同其他社会文化概念一样，只是作为国家之间关系和政策制定过程中的附带现象而被放置在政治分析的次要地位。

然而，忽视和回避语言在国际关系和对外政策中的作用乃是一种严重失误。事实上，语言和国际关系之间存在着交织密切的联系。如果说语言是一个无处不在的东西，并构成人们生活中不可或缺的一部分，那么，国际社会可以看作是一个语言的社会。人们凭借语言进行对外政策及战略安全思考，通过它进行外交谈判，并利用它建构各种国际政治“事件”或“事实”。对语言的使用（或者误用甚至滥用）不仅存在于国家之间具体的关系中，而且往往给这种关系带来复杂的政治后果。在国际关系的全部过程中，除了战争、冲突和暴力情形之外，还包含着“沟通”“对话”乃至“唇枪舌剑”的基本特征。很大程度上讲，正是有了语言并通过语言，人们不断诠释、理解并重建着世界政治“现实”。

既然语言和国际关系之间联系密切，那么，对国际关系的研究还应该包括对语言使用给予必要的关注。近年来.人们逐渐意识到语言在国际关系中起着不可忽视的重要作用，并在理论和经验方面取得了为数不多但颇具启发的研究成果。应该说，这些探讨是对冷战结束后重新倡导以社会文化视角考察国际关系的一种深入和拓展。因此，把一定的语言视角引入国际关系研究和对外政策分析乃是一项有意义、有前景的跨学科努力。随着沟通和对话日益成为当今世界政治主流趋势，这种努力变得更加迫切和有必要。

这是一本关于符号权力和话语政治的书。它从三个层面探讨了国际关系研究和对外政策分析中的语言视角及话语分析，旨在为这种视角及分析的解释力和有效性提供一个基础框架。首先是哲学及理论基础层面，本书叙述了古今中外哲学思想中不同的“语言观”，并把它们视为倡导语言视角及话语分析的思想来源和一种启示。其次是概念和观念层面，书中讨论了运用语言视角和话语分析所强调的一系列概念，它们从观念上为拓宽国际关系研究的视野提供了工具。再次是经验分析层面，本书还考察了冷战后美国政府对伊拉克、伊朗及朝鲜的政策，揭示这些政策如何在话语政治和符号权力的作用下建构了一个“邪恶轴心”世界，给中东地区和东北亚的地缘政治及（不）安全环境带来更为错综复杂的后果。(https://www.daowen.com)

本书写作得到2010年度教育部人文社会科学研究一般项目《“话语”与权力政治：国际关系研究的新视角》（项目编号：10YJAGJW010）和2011年度上海市教育委员会科研创新项目《国际关系研究的“语言转向”：理论与实践》（项目编号：11ZS10）的资助。作者对项目资助方所提供的支持表示感谢。部分书稿内容曾在作者开设的“认同与国际关系”课程里讲授过，并从课堂中获得具有启发性的学术反馈和评论。在此，本书作者对先后选修这门课程的中外学员表示感谢。感谢复旦大学美国研究中心同意将本书纳入“21世纪的美国与世界”丛书。感谢复旦大学出版社邬红伟同志为编辑本书所付出的辛勤劳动。最后，尤其感谢妻子谢毅。她对本书写作给予了不断的支持、鼓励和理解。

刘永涛

2014年5月