本章小结
本章把语言作为一种政治分析变量，考察了美国对外政策把“邪恶”作为确定国家“安全威胁”来源的传统思维模式，指出话语、身份和美国对外政策制订之间的相互依赖关系。对美国总统布什的“战争动员”话语的分析，不仅揭示了语言与“9·11事件”后美国政府发动伊拉克战争之间的密切联系，而且说明话语作为一种权力形式，与军事权力之间的相互构成性关系：“战争动员”话语为美国政府发动一场先发制人战争寻找“正当性”及“合法性”；反过来，伊拉克战争试图表明“战争动员”话语的正确性。然而，遗憾的是，这场战争没有能够证明“战争话语”的正确性，倒是暴露了它的误导性。
在美国对伊朗关系方面，观念和话语之间的密切联系反映在美国对伊朗的政策制订上。美国的政策制订长期受制于对伊朗具有敌意的固有认识。这类固有的认识来自美国国内政治精英、知识精英以及媒体精英对伊朗的消极和负面叙述。在这个过程中，美伊两国的政治话语和叙述针锋相对。它使得伊朗核问题更是一个经由政治话语叙述而呈现为国家主权及权利的问题。
冷战后朝核问题久拖不决，其症结在于造成朝核问题的不安全文化并没有从根本上得到改变。如果维持朝鲜半岛不安全文化环境不变，朝核问题就难以从根本上得到解决。换句话说，解决朝核问题的根本出路在于打破目前朝鲜半岛不安全文化的僵局。因此，对解决朝核问题的重新思考，重点在于解决美朝关系中的身份和安全问题。多边和双边对话只是手段而不是目的。对话本身并不意味着一定带来有意义的对话结果。美朝政治关系获得改善后展开对话带来的结果，将从根本上不同于它们之间处于敌视状态下进行对话带来的结果。
【注释】
[1]Abbas Kadhim，“Opting for the lesser evil：US foreign policy toward Iraq，1958-2008”，in Robert E.Looney（ed.），Handbook of U.S.－Middle East Relations：Formative Factors and Regional Perspectives，London：Routledge，2009，p.473.
[2]Abbas Kadhim，“Opting for the lesser evil：US foreign policy toward Iraq，1958-2008”，in Robert E.Looney（ed.），Handbook of U.S.－Middle East Relations：Formative Factors and Regional Perspectives，London：Routledge，2009，p.475.
[3]George W.Bush，“Address to a Joint Session of Congress and the American People”，September 20，2001.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2001/09/20010920－8.html，最后浏览日期：2005年3月20日。
[4]George W.Bush，“Lessons of Liberty”，October 31，2001.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2001/10/20011030－7.html，最后浏览日期：2005年3月20日。
[5]Ggeorge W.Bush，“Remarks at South Dakota Welcome”，October 31，2002.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2002/10/20021031－1.html，最后浏览日期：2005年3月20日。
[6]同上。
[7]George W.Bush，“Honoring Veterans of West Virginia Fourth of July Celebration”，July 4，2002.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2002/07/20020704－3.html，最后浏览日期：2005年3月25日。
[8]George W.Bush，“Address to a Joint Session of Congress and the American People”，September 20，2001.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2001/09/20010920－8.html，最后浏览日期：2005年3月25日。
[9]George W.Bush，“Remarks at the United Nations General Assembly”，September 12，2002.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2002/09/20020912－1.html，最后浏览日期：2005年3月25日。
[10]George W.Bush，“Remarks at South Dakota Welcome”，October 31，2002.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2002/10/20021031－1.html，最后浏览日期：2005年3月25日。
[11]George W.Bush，“Remarks at the United Nations General Assembly”，September 12，2002.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2002/09/20020912－1.html，最后浏览日期：2005年3月25日。
[12]George W.Bush，“Address to a Joint Session of Congress and the American People”，September 20，2001.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2001/09/20010920－8.html，最后浏览日期：2005年3月25日。
[13]George W.Bush，“World Can Rise to This Moment”，February 6，2003，http://www.whitehouse.gov/news/releases/2003/02/20030206－17.html，最后浏览日期：2005年3月25日。
[14]George W.Bush，“World Can Rise to This Moment”，February 6，2003.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2003/02/20030206－17.html，最后浏览日期：2005年3月25日。
[15]George W.Bush，“Graduation Speech at West Point”，June 1，2002.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2002/06/20020601－3.html，最后浏览日期：2005年3月25日。
[16]George W.Bush，“Delivering State of the Union”，January 28，2003.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2003/01/20030128－19.html，最后浏览日期：2005年3月28日。
[17]George W.Bush，“Lessons of Liberty”，October 31，2001.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2001/10/20011030－7.html，最后浏览日期：2005年3月28日。
[18]George W.Bush，“Address to a Joint Session of Congress and the American People”，September 20，2001.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2001/09/20010920－8.html，最后浏览日期：2005年3月28日。
[19]George W.Bush，“Graduation Speech at West Point”，June 1，2002.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2002/06/20020601－3.html，最后浏览日期：2005年4月5日。
[20]George W.Bush，“Islam Is Peace”，September 17，2001.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2001/09/20010917－11.html，最后浏览日期：2005年4月5日。
[21]George W.Bush，“Remarks in Pennsylvania Welcome”，November 1，2002.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2002/11/20021101－2.html，最后浏览日期：2005年4月5日。
[22]Richard A.Shweder，“George W.Bush ＆the missionary position”，Daedalus，Summer，2004，pp.26 27.
[23]这些是布什本人在伊拉克“战争话语”里反复提及的内容。Goerge W.Bush，“Remarks at New Mexico Welcome”，October 28，2002.http://www.whitehouse.gov/news/releases/2002/10/20021028－4.html，最后浏览日期：2005年4月5日。
[24]可参阅The 9/11Commission Report，July 22，2004.http://www.gpoaccess.gov/911/以及Comprehensive Report of the Special Advisor to the DCI on Iraq’s WMD，September 30，2004.http://www.cia.gov/cia/reports/iraq＿wmd＿2004/，最后浏览日期：2005年5月10日。
[25]George C.Herring，From Colony to Superpower：U.S.Foreign Relations Since 1776，New York：Oxford University Press，2008，p.672.
[26]Walter L.Hixson，The Myth of American Diplomacy：National Identity and U.S.Foreign Policy，New Haven：Yale University Press，2008，p.228.
[27]参阅James F.Goode，The United States and Iran：In the Shadow of Musaddiq，New York：St.Martin’s Press，1997。
[28]2009年美国总统奥巴马在埃及开罗发表演讲，谈及美国和伊朗的关系，承认美伊之间存在着动荡不安的历史，包括冷战时期美国“扮演了推翻伊朗民选政府的角色”以及后来伊朗采取扣押美国人质的行动。Remarks by the President on a New Beginning，Cairo Egypt，June 4，2009，http://www.whitehouse.gov/the－press－office/remarks－president－cairo－university－6－04－09，最后浏览日期：2013年8月10日。(https://www.daowen.com)
[29]Ali M.Ansari，Confronting Iran：The Failure of American Foreign Policy and the Next Crisis in the Middle East，New York：Basic Books，2006，p.2.
[30]Alethia H.Cook and Jalil Roshandel，The United States and Iran：Policy Challenges and Opportunities，New York：Palgrave Macmillan，2009，p.29.
[31]Christopher Ferrero，“The Iran Narrative：The Ideational Context of US Foreign Policy Decision－Making toward the Islamic Republic of Iran”，Iran and Caucasus，17，2013，p.43.另参阅Ali M.Ansari，Confronting Iran：The Failure of American Foreign Policy and the Next Crisis in the Middle East，New York：Basic Books，2006，p.236。
[32]顾国良：《美国对伊政策：伊朗核与导弹问题》，载于《美国研究》，2006年第1期，第8—9页。
[33]朱峰：《伊朗核问题剖析》，载于《和平与发展》，2006年第2期，第19页；齐云鸿：《伊朗核问题的实质》，载于《亚非纵横》，2008年第3期，第54页。
[34]有关美国对伊朗的政策探讨，可参阅岳汉景：《新世纪以来美国对伊朗的政策研究》，《阿拉伯世界研究》，2012年第5期，第96—100页。
[35]Alethia H.Cook and Jalil Roshandel，The United States and Iran：Policy Challenges and Opportunities，New York：Palgrave Macmillan，2009，p.131.
[36]Manouchehr Dorraj and Hamid Zongeneh，“Missed opportunities and political blunders：The tale of US－Iran relations”，in Robert E.Looney（ed.），Handbook of U.S.－Middle East Relations：Formative Factors and Regional Perspectives，London：Routledge，2009，p.486.
[37]Manouchehr Dorraj and Hamid Zongeneh，“Missed opportunities and political blunders：The tale of US－Iran relations”，in Robert E.Looney（ed.），Handbook of U.S.－Middle East Relations：Formative Factors and Regional Perspectives，London：Routledge，2009，p.493.
[38]根据一项调查，在1997年至2007年的十年间，学术界仅用英语就出版了近240部有关朝鲜及朝鲜半岛问题的书籍，表明人们“对朝鲜的广泛兴趣”，“并致力于理解朝鲜半岛的事态发展”。参见Walter C.Clemens，Jr.，“North Korea and the World：A Bibliography of Books and URLs in English，1997- 2007”，Journal of East Asian Studies，Vol.8，No.2，2008。
[39]Don Oberdorfer，The Two Koreas：A Contemporary History，New York：Basic Book，2001，p.4.
[40]转引自Walter LaFeber，The Clash：U.S.－Japanese Relations Through History，New York：Norton ＆Company，1997，p.85。另参阅［日］伊原泽周：《近代朝鲜的开港：以中美日三国关系为中心》，北京：社会科学文献出版社2008年版。
[41]Yur－Bok Lee，West Goes East：Paul Georg Von Möllendorff and Great Power Imperialism in Late Yi Korea，Honolulu：University of Hawaii Press，1988，p.195.
[42]参阅Don Oberdorfer，The Two Koreas：A Contemporary History，New York：Basic Book，2001，p.5；David H.Burton：“Theodore Roosevelt：Confident Imperialist”，The Review of Politics，Vol.23，No.3，1961，pp.362 363。
[43]Kathleen Dalton，Theodore Roosevelt：A Strenuous Life，New York：Alfred A.Knopf，2002，p.282；Edmund Morris，Theodore Rex，New York：The Modern Library，2002，pp.399 400.
[44]Don Oberdorfer，The Two Koreas：A Contemporary History，New York：Basic Book，2001，p.5.
[45]梁志：《国际危机谈判策略初探——以“普韦布洛”号危机秘密谈判为例》，载于《国际论坛》，2008年第4期，第19页。
[46]有关现实主义和自由主义之间就美国对朝接触战略所展开的学术辩论，可参见Victor D.Cha and David C.Kang，North Korea：A Debate on Engagement Strategies，New York：Columbia University Press，2003。
[47]Roland Bleiker，Divided Korea：Toward a Culture of Reconciliation，Minneapolis：University of Minnesota Press，2005，p.xxviii.
[48]William J.Perry，“The United States and the Future of East Asian Security”，in Woo Keun－Min（ed.），Building Common Peace and Prosperity in Northeast Asia，Seoul：Yonsei University Press，2000，p.121.
[49]Park Yong Soo，leading North Korean representative at the eighth working－level meeting between North and South Korea at Panmunjom，March 1994.
[50]James Dao，“Bush Administration Defends Its Approach to North Korea”，New York Times，July 7，2003；Shane Green，“North Korea Warns Final Showdown with U.S.Will Be a Nuclear One”，Sydney Morning Herald，February 8，2003，均转引自Roland Bleiker，Divided Korea：Toward a Culture of Reconciliation，Minneapolis：University of Minnesota Press，2005，p.xxix。
[51]参阅马沈、张秀芬：《美国在朝鲜战争中的五次核讹诈》，载于《环球军事》，2009年第17期。
[52]Paul Blustein，“U.S.Nuclear Arms Withdrawn，South Korea Says”，Washington Post，December 12，1991.
[53]John Newhouse，Imperial America：The Bush Assault on the World Order，New York：Vintage Books，2004，p.122.
[54]Nicholas D.Kristof，“North Korea’s Secrete”，（New York Times，January 16，2003，p.27.）把朝鲜称为“邪恶轴心国”之一，指责这个国家的政府是“装备有导弹和大规模杀伤性武器的政权，但却使自己的人民经受挨饿”。“George W.Bush Delivers State of the Union Address”（January 29，2002），见http://www.whitehouse.gov/news/releases/2002/01/20020129－11.html，最后浏览日期：2007年7月15日。
[55]“U.S.Slams North Korea on Weapons”，CBSNEWS.com，August 29，2002，转引自John Newhouse，Imperial America：The Bush Assault on the World Order，New York：Vintage Books，2004，p.127。
[56]Scott Snyder，“Ending North Korea’s Guerilla Tactics”，Financial Times，February 3，2003，p.13.
[57]Leszek Buszynski，Asia Pacific Security—Values and Identity，London：Routledge Curzon，2004，p.4.亦见Chung－in Moon and Judy E.Chung，“Conclusion：Reconstructing New Identity and Peace in East Asia”，in Dalchoong Kim and Chung－in Moon（eds.），History，Cognition，and Peace in East Asia，Seoul：Yonsei University Press，1997，pp.264 266。
[58]Richard Shapcott，Justice，Community and Dialogue in International Relations，Cambridge：Cambridge University Press，2001，p.50.
[59]新华社电：《美国篮球明星访朝鲜 可能是开展“篮球外交”？》。http://news.xinhuanet.com/world/2013－02/27/c＿124393287.htm？prolongation＝1，最后浏览日期：2013年4月5日。
[60]Roland Bleiker，Divided Korea：Toward a Culture of Reconciliation，Minneapolis：University of Minnesota Press，2005，p.70- 72；Gilbert Rozman，Northeast Asia’s Stunted Regionalism：Bilateral Distrust in the Shadow of Globalization，Cambridge：Cambridge University Press，2004，pp.225，372.