申请拟定《中医请领部证章程》（1939年4月）

1939年4月，上海市警察局局长卢英呈请市长傅宗耀“拟订中医请领部证章程”“内政部来文查《管理中医暂行规则》，业经拟就呈奉行政院核准，并由本部公布施行在案。嗣后，各地方官署管理辖区内之中医自当遵照公布规则办理，应随时督促，令向本部申请审查给证后，方得执行业务，否则应即取缔，以重法规。相应检同前项规则，暨申请书格式十二百份，附送查照办理等，因准此合行。令仰该局遵照办理，此令附发中医暂行规则八份，申请书一百八十份等，因奉此遵即谨遵办理，并通令职属各分局所遵照，复经按照部颁规则，拟具注册规则呈请核示各在案。惟查中医请领部证章程一项，尚未拟订，将来对于请领部证者实属无所依据，兹将是项章程拟就八条，是否有当，理合具文呈报，仰祈。钧长鉴核示遵，谨呈市长传。附呈中医请领部证章程一份。警察局局长卢英，中华民国二十八年四月十九日”。^[43](https://www.daowen.com)

傅宗耀回复云：“为指令事呈件均悉，据送拟订《中医请领部证章程》一节，查本府卫生局行将成立，一俟成立后，即将本件发交该局核办。仰即知照此令，附件暂存。中华民国二十八年四月二十五日，市长传宗耀。”^[44]从此批文可知，1939年4月，上海市卫生局处于空白状态，卫生管理事务暂交由上海市警察局处理，警察局无相关经验，只能因循旧法，按照之前的规则章程管理中医，唯有《中医请领部证章程》一项尚未落实，当时日伪任命的上海市市长傅宗耀认为此项可等到上海市卫生局成立后再予讨论核办。