公共部门人力资源规划的制定程序

公共部门人力资源规划的制定和实施经历准备、实施和反馈等若干环节，一般说来要经过以下几个步骤：

（1）收集资料，分析现状。信息资料是制定人力资源规划的依据，因此收集资料是制定人力资源规划的首要工作。与组织人力资源规划相关的信息包括组织内部信息，如组织战略的修订与变化、员工的基本状况、各岗位的具体要求、不同时期员工的变动情况等，组织外部信息，包括相关政治、经济环境的改变、人力资源供求状况、成本的变化等。

（2）预测组织人力资源的供求，进行差异分析。在充分收集和研究现在资料的基础上，采用定性和定量的方法，对规划期内组织的人力资源供求状况进行预测，确定人员的余缺情况，为人力资源规划的制定打下基础。

（3）确定公共部门人力资源规划目标及总体规划。公共部门人力资源规划的目标随组织战略和人力资源发展战略而定，并配合战略目标的实现。在对组织内、外部环境以及人力资源供求状况充分了解的前提下，结合组织条件制定具体可行的目标和行动方案，其目的在于为组织人力资源的开发管理提供依据和基本原则。(https://www.daowen.com)

（4）制定实施具体的人力资源业务规划。业务规划应是详细周全，而又切实可行的具体方案，主要包括：①工作分析。工作分析为组织提供人力资源管理的基础信息，是进行员工选拔、作用、培训开发、绩效激励以及晋升发展的根据。② 职业分析。结合组织发展与个人期望，鼓励公职人员积极参与对工作，提高员工的成就感。③招募计划。科学的招募计划能够为组织选择最合适的人员，并做到人事相宜。④ 培训计划。现代公共管理要求公职人员不断更新自己的知识、提高自身的技能，而一个切实可行的培训计划对于提高公职人员的整体素质和组织的竞争力、创新力是必不可少的。⑤ 考核计划。对公职人员的工作表现给予公平、公正、公开的评价，不仅是组织人事管理工作中薪酬、晋升和奖惩的需要，也是员工自我价值实现的需要。⑥ 异动计划。通过升迁、调遣、岗位轮抵达等实现公职人员的合理流动，是实现组织人事相宜，保持员工活力的重要保证。⑦ 薪酬福利计划。合理的薪酬计划是组织队伍稳定、工作高效的基础，对于公职人员而言，也是保证其廉洁奉公的重要途径。⑧ 配套的规章制度及纪律建设。

（5）人力资源规划的实施。这一阶段是人力资源规划的实际操作过程，要注意协调好各部门、各环节之间的关系，确保各项规划都能落实。

（6）人力资源规划的审计与修正。这是人力资源规划的最后阶段，也是最容易被忽略的工作。这一环节的工作对于保证人力资源规划具有可行性和持续性，能够真正符合组织需求，对促进组织战略的实现具有重要的意义：一方面，通过审计工作，可以防止规划的实施流于行式；另一方面，审计评估可以广泛收集对规划实施产生的意见和建议，促进规划的不断完善。由于人力资源规划是一个持续的动态过程，审计工作的重点在于根据组织内外各项因素的变化，检查整个规划过程，并将结果回馈给人力资源管理部门，以便及时修正。一套完整的审计体系从结构上看应当包括：可行的评估标准、科学的评估方法、偏差的修正方式、顺畅的沟通渠道；从内容上看则应包括：实际人力资源状况与预测之间的比较分析，规划预算与实际支出的比较分析，人力资源规划目标的实现程度、规划的成本收益分析等。