公共部门薪酬管理的原则与政策

二、公共部门薪酬 管理的原则与政策

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公共部门薪酬管理是指公共部门根据自身的发展战略和目标，依据国家和法律，并综合各方面的因素，确定薪酬策略并付诸实施的整个过程。公共部门薪酬管理在人力资源管理上的重要作用主要体现在两个方面：一是薪酬管理决定着人力资源的合理配置与使用；二是薪酬管理直接决定着组织效率。

1.原　则

（1）公平性。

薪酬管理要公平，这是最主要的原则，主要包括外部公平性（不同组织中的类似职务）、内部公平（同一组织中的不同职位）、员工个人公平（同一组织中相同职位）。要使工作人员认识到人人平等，只要在相同的岗位上，做出相同的业绩都能获得相同的报酬。

（2）竞争性。

薪酬的管理必须要比其他相似的组织有竞争力。

（3）激励性。

薪酬的管理必须要讲求对员工的激励效用，要适当拉开员工之间的差距。

（4）经济性。

薪酬的管理要讲求经济性，要将薪酬的成本控制在合理的范围之内。

（5）合法性。

薪酬的管理要符合国家政策与法律的规定。

2.主要政策

（1）业绩优先与表现优先。

业绩优先是根据工作人员的业绩优劣来支付薪酬；而表现优先则是根据工作人员的努力程度来支付薪酬。

（2）工龄优先与能力优先。

如果工龄在薪酬系统中的比重较大，则称之为工龄优先；如果能力在薪酬系统中的比重较大则称为能力优先。

（3）工资优先与福利优先。

如果在一个单位中工资优厚而福利较差，称之为工资优先；而福利很好工资一般，就是福利优先。

（4）物质优先与精神优先。

在薪酬管理中强调货币报酬而忽视非货币报酬奖励的称之为物质优先，重视非货币奖励而不强调货币报酬的称之为精神优先。

（5）公开化与隐蔽化。

工作人员之间相互知道报酬多少的称之为公开化；反之，不提倡工作人员之间相互了解报酬多少的称之为隐蔽化。