第二节 影响地方政府履行职业教育职责因素分析
当前,全球的职业教育面临着巨大的变革,很多国家都力图使本国的职业教育和培训有着质的提升,以此适应社会经济的快速发展。研究者Moynagh和Worsley在一项旨在解决欧洲未来职业教育和培训问题的研究中指出,许多变革的驱动因素都可能对职业教育和培训的政策规定产生重大影响。这些驱动因素包括:技术的进步、消费主义、劳动力短缺、吸引更多的学习者、供应商之间日益激烈的竞争等。[1]这些未来欧洲变革的驱动因素与澳大利亚学者Mitchell等人主张的影响VET变革的驱动因素相似。Mitchell提及的驱动因素包括:社会经济的复杂性和不确定性不断增加,工作结构的不断变化,工业和就业结构的不断变化,欣赏生成和应用知识的价值,工人需要自我增值的意向,公共政策的倾向,新技术应用、更新的时间范围大幅度缩小,以及从大规模生产向市场分割的转变等。[2]总之,承担主导作用的各级政府在推动职业教育变革的过程中受到多方面因素的影响。因此,在以往学者的研究成果上,结合我国地方政府与职业教育的关系的实际情况,本部分将影响地方政府履行职业教育职责的因素概括为三个方面,分别为对职业教育的认可度、地方社会经济发展水平以及地方政府的治理能力水平。(https://www.daowen.com)