完善地方政府行政问责制的对策

本文以公民社会理念为视角，针对如何在公民社会理念下进一步完善我国行政问责制度的问题进行了深入的研究。本文认为只有推行公民社会理念，才能真正明确权力的归属和实现对权力的监督。基于公民社会理念，本文提出“四合四化”的行政问责制的创新路径，即行政问责与社会问责相结合，实现问责主体的多元化；同体问责与异体问责相整合，实现问责客体的系统化；问责程序与问责制度相配合，实现问责过程的规范化；问责氛围与问责文化相融合，实现问责理念的常态化。实现公民社会是推行行政问责制的根本动力，只有在公民社会的发展道路中，才能找到其发展方向和路径依赖。