改革土葬：规划墓地

图23-2　历史遗留的乱坟岗

（墓区内连像样的道路也没有 王夫子摄）

目前不能推行火葬的地方，则要对土墓进行规划，禁止乱埋乱葬，防止出现乱葬岗，并且对墓葬区进行适度的绿化、美化。一些农村将火化后的骨灰装棺安葬，以求“入土为安”，俨然土葬。这也是应当改良之列。

历年实行火化，骨灰安置就成了一个大问题。即使是全部火化后，都要造一个骨灰墓，每年1000万个，都是难以承载的。现在，各地推行公益性骨灰楼等方式安置去世人口的骨灰，以少占土地，这也属于殡葬改革的内容之一。

如果放任民间自行殡葬，后果将有多么严重，从下面的照片中（图23-2、图23-3）可以目睹一二。

图23-3　现在的某非法墓地

（有1000余亩，乱坟岗一眼望不到边 王夫子摄）