陕西精准扶贫脱贫的实践困境与路径优化

课题负责人：杨 洁

课题参与人：屈永锋 张晓旭(https://www.daowen.com)

陕西是中西部地区重点扶贫省区，是全国贫困较为集中的地区，共有国家扶贫开发工作重点县50个，占全国贫困县数量的8.5%，全省共有贫困村7323个，约占全省行政村的1/3。经过持续不断的努力，近年来，陕西精准扶贫工作取得了明显成效，贫困人口总体占比显著下降，依据省级标准，2016年，贫困发生率下降到了13.4%。但是，由于生产力发展水平落后，农村居民人均可支配收入增长较慢，扶贫工作任务重、难度大，返贫压力大，在精准扶贫工作不断推进的同时，存在着扶贫产业作用机制不健全、扶贫路径急需优化的突出问题。本报告是在调查研究陕西精准扶贫现状的基础上，结合国家精准扶贫工作的要求和陕西精准扶贫所面临的现实困境，试图从理论和实践层面探讨陕西精准扶贫的路径优化问题。