完善政府监管，引导阅读方向

目前，以互联网为代表的网络阅读已经成为青少年生活、学习中不可缺少的一部分，可以说，互联网已经成为对青少年进行教育的重要阵地，为此政府可以根据新媒体的不同特点，动用各种力量想方设法加强监管力度，强化舆论宣传和教育引导力度。通过分析青少年的阅读心理特点和阅读期待、倾向和需求，努力扶持健康、文明、科学、具有正面教育功能和导向作用的青少年阅读资源，在潜移默化中有效引导青少年的主流阅读。

第一，加强监管工作，净化阅读空间。在新媒体开放性的阅读环境下，五花八门、良莠不齐的信息正充斥在青少年中间，无法不使人对其身心徤康产生担忧。点击网站链接，各种带有生动画面场景和逼真人物形象的网络游戏，极具感官刺激和蛊惑性的文章标题，充斥着色情、明星隐私、迷信等粗制滥造的流行小报，严重脱离生活、随意编造故事情节的“穿越文学”映入眼帘并冲击着脑海……^[3]因此政府部门必须严加监管：其一要加强对新兴媒体的业务监管，严格控制网站接入资质审查，允许接入的网站必须要经过审批合格；其二要大力呼吁技术管理手段的研发和创新，开发手机、电脑等上网信息的拒收和安全过滤设备，屏蔽、封堵有害信息的传播，甚至要开发先进的网络跟踪技术，对信息内容进行跟踪和监控，以及时“封杀”避免传播范围的扩大；其三要坚决切断各种非法网站利益链，堵塞其推广渠道，规范各运营商企业的网络接入服务行为。政府各职能部门一定要明确任务，加强协作，完善管理，只有从源头上杜绝不良信息和低俗文化的生成，才能有效遏止恶俗和垃圾信息的传播，净化青少年的网络阅读 空间。(https://www.daowen.com)

第二，提高引导水平，引导阅读方向。中文在线专门推出了“书香中国”阅读平台，邀请国内专家推荐书目，为不同地区、不同年龄层的青少年量身打造适合他们的阅读空间；凤凰卫视《开卷八分钟》、中央电视台《百家讲坛》等也都做了理想的尝试，主持人精深的文化造诣、良好的文化修养、敏感的解读水平，通过深入浅出的讲解，将博大艰深、晦涩难懂的国学经典文学转化为通俗的适合青少年接受的文化大餐，有效解除了青少年单纯通过厚厚的书本文字阅读的疲劳，开辟了青少年在享受中传承和发扬中华民族优秀传统文化的良好渠道。另外，政府部门应该增加教育文化财政支出，提供经济力量的支持，如建立专项的青少年文化发展、教育资助基金，或调动各种社会力量建立规范有效的筹资机制等，投入活动和作品的制作、考核和落实；建立图书网站，加强数字资源建设，做好开放性图书资源的宣传、服务和组织阅读工作；启动和推进社区的图书漂流活动，建立健全流动图书馆，拓宽其服务渠道，并不断完善相关的制度建设等。只有从政策、资金，制度等方面把握方向、统筹规划，才能将青少年引向正确的阅读方向，促进青少年的健康成长。

第三，健全法制建设，提高惩治力度。1996年颁布实行的《音像制品内容审查办法》及2006年新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》等法规条例的制定和实施都在一定程度上保护了青少年的媒介阅读的合法权利。由于新兴媒体具有隐匿性、自由性、分散性和传播渠道多元性等特征，其经营还不成熟，国际互联网管理方式又非常松散，这也给媒介通过互联网等新兴媒体传播不良信息提供了可乘之机，因此完善新兴媒体管理制度，打破新兴媒体立法的沉默迫在眉睫。首先要合理确立立法原则，鼓励立法，从法律上保证新媒体对公众表达、信息需求经济发展和社会进步发挥最大作用；确立公众的参与权；监督权，保障经营主体的经营权；建立健全包含技术、执法等的监管机制。其次在具体行为上：一要明确新兴媒体的服务提供商、网络运行者和网络管理者之间的权利、义务与责任关系，对个人保护信息、未成年人网络行为规范等问题开展专项研究，有针对性地制定新兴媒体实施细则和法律规范，做到有法可依；二要对不良信息的出发地和转载地加大惩罚力度，提高私自发布和传播不良信息者的犯罪成本，从传播源头上减少不良信息的市场流入；三是公安机关要利用法律的规范性、稳定性、普遍性和强制性，加强执法力度，从根本上加以防范。再次还要加强对青少年进行网络法制教育，培养他们在接触和使用新媒体方面的法制观念，学会运用法律武器维护自身的合法权益。