四、友谊港的扩建

四、友谊港的扩建

友谊港实现自主运营后,中国的援助并没有止步于此,中国的援助一直都伴随着港口的成长与发展,确保港口正常功能的发挥和效率的提升。1991年7月,为了保护港区陆域,中国在栈桥以南670米处建设了斜坡式丁坝,丁坝长202.81米,直立式接岸段长65米。2001年,又实施了丁坝维修工程,将上述丁坝以板桩墙的形式向陆侧延长了300米,还设置了10米护根接岸段。友谊港3个泊位的年设计吞吐量为50万吨。2000年经过重新核定,提高到每年90万吨。[44]为了确保友谊港港口功能的正常发挥和港口工作的效率,友谊港建成后,中国的援助并没有停止,可以说,中国的援助始终伴随着友谊港建设运转的每一天。友谊港移交投入使用后,主要的后续援助工作有以下几项。

(一)4号、5号泊位的建设

友谊港在毛塔经济发展中扮演着越来越重要的角色,随着经济的快速发展,经由友谊港进出口的物资数量逐年增长,逐渐地超出了港口最初设计的最大吞吐量,出现了压船和卸货时间较长的问题。中国路桥工程有限责任公司毛塔办事处总经理范顺平说,友谊港最初设计年吞吐量为90万吨,随着毛塔人口增加和经济发展,港口吞吐量逐年上升,2004年超过150万吨,原有港口设施已无法满足实际需要。到2013年,该港口的进出口物资总量达350万吨,超过了该港口的最大吞吐量,港口的超负荷运行,导致港口压船情况较为严重,运输时间和效率大受影响,码头装卸工作压力巨大。[45]为了确保友谊港的工作效率和毛塔正常的进出口秩序,港口亟待扩容以接纳日益增加的吞吐量。

中国义不容辞地承担起港口扩建的援助任务。2009年,经过中国和毛塔双方的协商,增设的4号、5号新泊位建设得到了中国进出口银行优惠贷款项目的资金支持,工程包括一个5万吨级油码头和一个集装箱年吞吐量为7.2万TEU(国际标准箱)的多用途泊位。扩建后的友谊港可承担600万吨的年吞吐量任务。该项目于2008年1月4日签约,2009年9月25日举行开工仪式,由中国路桥公司承建,历时5年,2014年6月30日顺利竣工。[46]

项目完成后,新泊位大大增大码头吞吐量,港口功能进一步完善,友谊港成为毛塔及周边地区经济社会发展更强有力的推进器。友谊港4号、5号泊位吨级较大、通用性强,港口功能齐备。港口投入使用后,大大增大了码头吞吐量,减少了现有码头压船的现象,使友谊港更加适应国际航运发展的趋势和需求,为毛塔及周边地区经济发展提供了更便捷的服务。

友谊港及其扩建工程是中毛友谊的重要体现。35年前修建的毛塔友谊港和35年后对这座港口的扩建,展示了中国对毛塔一如既往的友谊和关怀。正是怀着这份深情,中国援助人踏着前人的足迹重启征程,再铸辉煌。[47]港口扩建的完成不仅增加了新泊位,提高了港口的吞吐量和吞吐效率,而且配套设施的完善也在进一步升级港口功能,为毛塔社会经济的更快发展提供推动和促进条件。

新泊位投入使用后,不仅增强了港口的通航能力,而且帮助毛塔适应了国际航运的发展趋势和需求,让毛塔拥有了符合国际标准的国际大港口,可以更加快捷地与世界联系在一起。对毛塔来说,友谊港的扩建是一件关乎毛塔百年发展大计的大事,时任总统阿齐兹对此高度重视,多次亲赴现场视察,并出席4号、5号泊位项目竣工典礼。扩建后的友谊港再次成为西非国家谈论的焦点,焕然一新的友谊港相当于升级了毛塔对外宣传的名片,塞内加尔、马里、冈比亚等多国总统和高官关注到友谊港对毛塔和周边国家经济的带动作用,纷纷慕名前来考察。

(二)清淤和挡沙堤工程(https://www.daowen.com)

友谊港在使用过程中始终面临着两大难题:泥沙淤积和岸线退蚀。友谊港是在大西洋平直的海岸线上建设的一个人工港口,建设时并不具备天然海港的条件,因此,当大西洋的海水自北向南流动时,友谊港挡住了流沙的自然流动,友谊港北部泥沙一直向海侧移动,形成大片沙滩,随着洋流的自然涌动,泥沙流进友谊港航道和港池水域,成年累月的流沙涌入影响港口的通畅。加上友谊港一带海岸动力强劲,泥沙运动较为活跃,输沙堵路的情况极为明显。实际上,这一情况早在港口设计时就已有预判,根据当年建设友谊港的中国设计师的测算,如果不建设挡沙堤的话,到2016年友谊港的清淤速度将无法赶上流沙淤积的速度,港口将无法正常泊船而成为一个废港。对于毛塔来说,友谊港的废弃将意味着对国内经济的毁灭性打击。无论是中国专家,还是毛塔政府和相关部门,在友谊港投入运营后都对此极为关注。随着友谊港使用年限的增加,港口北侧沉沙的淤积速度越来越快,而南岸因得不到泥沙补给,海水对海岸的淘刷和侵蚀态势也愈加严重。到20世纪90年代后期,北侧淤沙超越了原有挡沙堤所覆盖的范围,此后北侧淤沙绕堤进入港口的淤积情况越来越明显,淤积速度也越来越快。[48]

为了确保友谊港的正常通航和运转,中国和毛塔双方都严密监控流沙在港内的淤积情况,随着设计年限的临近,挡沙堤的建设势在必行。中国方面多次派遣专家实地考察、论证,对友谊港清淤和挡沙堤项目进行可行性分析研究,为了确保友谊港的正常工作,中国为毛塔援建了友谊港清淤和挡沙堤工程。该项目于2013年5月7日和6月18日换文确认,项目合同金额2.9亿元,工期22个月,为中国政府援助项目。[49]

2014年11月27日,中国援毛塔友谊港清淤和挡沙堤项目举行开工仪式,由中国路桥工程有限责任公司负责施工。项目内容包括清理友谊港1—3号泊位前沿水域淤沙,并在3号泊位端部、防波堤折角处建设一座长约257米的挡沙堤,还包括港池、航道等水域基础设施的建设,等等。挡沙堤的建设将有效阻止上游泥沙绕堤进入友谊港航道及港池,满足船舶通航要求,保证整个友谊港的正常运营。[50]挡沙堤及清淤项目建成后,港口北侧的泥沙被挡在挡沙堤外,不再绕堤流入港口泊位区域,为确保港口的正常通航准备了条件,确保了友谊港正常的吞吐能力和港口的通航效率。据港口技术总监张力伟介绍,挡沙堤项目建成后,虽然理论上泥沙依然会自北向南流动,但因为海底情况较为复杂,洋流千变万化,泥沙的运动不是一个单向的运动,因此,基本上可以阻止北侧泥沙进入泊区。[51]经过一年多的紧张施工,项目于2016年4月30日竣工。清淤和挡沙堤项目建成后,从理论上说,港口北侧的泥沙会继续向南输送,南侧的流沙会随着潮流再次进入港湾,淤积港口。据技术总监张力伟介绍,虽然理论上具备泥沙再次淤积港口的可能性,但清淤和挡沙堤项目的建设有效地阻挡了绝大部分的泥沙,友谊港在短期内不会再次面临泥沙淤港的情形。[52]

随着毛塔经济的迅速发展,毛塔对于港口方面的需求相应改变,在新的泊位刚刚投入后不久,毛塔就已经开始考虑新的合作项目了。“目前毛塔当务之急是需要建设一个油泊位。现在的临时油泊位只能停靠1万吨的油船,我们希望建设一个能够停泊6万吨油船的泊位。因为如果不算努瓦迪布燃油消耗量,仅仅是首都和内陆地区,每年的燃油需求量就达到70万吨,再加上马里对燃油的需求,目前港口燃油储备能力与需求有缺口,我们非常担心会造成燃油短缺。所以我们希望新的扩建能在2020年左右,当然,我们还是希望与中国继续合作,在友谊港,我们不会跟其他任何国家合作。”[53]

在项目建设过程中,项目组遇到了与建设友谊港时同样的困难,如深水作业可用时间短、海底涌流较为汹涌等。因为是深水作业,且海底海水流动情况复杂,所以每年适合作业的时间大约只有三个月,且这类港口只能在白天施工,入夜便不具备施工条件。为了争取早日完成工期,中国路桥公司的技术人员和工人每天早上很早开工,顶着毛塔的艳阳烈日加班加点,经过近两年的紧张工作,项目于2016年4月30日竣工,竣工时间比预期早两个月。在项目实施过程中,中国路桥集团施工技术组克服重重困难,如近年来气候异常,海况更加复杂,毛方拒绝为该项目所需物资全部提供免税待遇,等等,最终保质保量地提前完成项目实施任务。[54]

(三)友谊港的技术合作

友谊港移交后,项目交由毛塔方面经营管理,但是中国的技术人员并没有立即撤离,一部分技术人员继续留在毛塔,为友谊港的运转提供技术方面的相关服务,确保友谊港功能的正常发挥和各项设备的正常运转。双方进入技术合作的阶段。技术合作主要有以下几个方面的工作:第一,中国负责友谊港硬件设备的正常技术服务,为毛塔提供硬件技术方面的维护和技术指导;第二,继续培训友谊港方面的技术人员,为相关新的技术项目提供技术指导和技术培训,确保港口新功能的正常发挥;第三,对毛塔方面技术人员无法排除的技术障碍提供技术指导,确保港口技术故障的正常排除;第四,对新项目的维护提供技术方面的服务指导和技术培训,帮助毛塔技术人员获得成长。自从友谊港移交后,中国的技术维护工作一直由项目承建单位中国路桥公司提供,至今中国路桥公司的技术团队仍然在为友谊港提供技术维护和技术服务工作,他们守护着友谊港的正常运转和各项功能的正常发挥。