中国对毛塔的医疗卫生援助
（一）中国对毛塔医疗卫生援助的总体情况
医疗卫生是中国对毛塔援助的重点，到目前为止，中国对毛塔卫生方面的援助方式主要有以下几种：一是派遣医疗队；二是建设卫生基础设施，包括建设塞利巴比医疗中心、中毛友谊医院、基法医院，建设毛塔国家公共卫生研究院、传染病防治大楼；三是关注毛塔的洁净水获取和城市水卫生处理问题，帮助毛塔在伊迪尼找到水源地并打井，引水至首都解决首都用水问题，建设努瓦克肖特城市低洼地带雨水排污工程；四是关注毛塔的多发病和常见病，为患病民众送医送药，如中国在4次“光明行”义诊活动的基础上建立了中毛眼科中心，为眼疾患者带来光明与希望；五是建设努瓦克肖特大学医学院大楼和医学实验室，为毛塔培养医药卫生方面的人才，与此同时，中国还接收毛塔医学方面的留学生，开办医学类技术、管理研修班，为毛塔建立医疗人才蓄水池。具体的情况如下。
第一，中国向毛塔派遣医疗队，将中国医务力量注入毛塔的医疗部门之中，充实毛塔国内空虚的医疗体系。中国援毛塔医疗队自1968年8月开始派遣，截至2020年已有52年的历史。毛塔医疗队由黑龙江省卫健委负责队员的选拔和派遣。中国援毛塔医疗队共有3个分队，分别驻在努瓦克肖特、基法和塞利巴比。中国从1968年开始派遣医疗队到努瓦克肖特和塞利巴比，到2016年7月，因为塞利巴比生活条件异常艰苦，医疗卫生条件极差，毛塔无法派出医生配合中国医生的工作，经双方协商，停止向塞利巴比派遣医疗队。[32]目前，中国已经停止向塞利巴比医疗点派遣医生，中国的医疗设备以捐赠的方式给当地医院继续使用。基法是位于毛塔南部的一个省份，地处撒哈拉沙漠腹地，常年高温少雨，条件极为艰苦，毛塔自己的医生不愿意在基法工作，因此，这里常年缺乏医生。基法医院是毛塔南部一个重要的医疗中心。为了充实这里的医疗力量，帮助当地组织正常的医疗服务，中国医疗队自1979年10月开始进驻基法医院，截至2020年已有40多年的派驻历史，目前，医疗队的主要医疗力量驻扎在基法。[33]
中国援毛塔医疗队是派遣规模较大的一支队伍。早期，中国援毛塔的医疗队每期派遣68人，近年来，随着毛塔本土医疗力量的成长，每期派驻的医生逐年减少，最近一批医疗队于2016年7月18日派遣，共派遣25人，主要在首都医疗中心、公共卫生研究中心和基法医院三个点开展工作。
第二，建设卫生基础设施，包括建设塞利巴比医疗中心、中毛友谊医院、基法医院，建设毛塔国家公共卫生研究院、传染病防治大楼。20世纪80年代中国在毛塔建设了全非洲第一家公共卫生研究中心，让毛塔拥有了自己的公共卫生中心，公共卫生事业在这里安家落户，并逐渐成长壮大。为改善毛塔民众的就医条件，近年，中国相继在努瓦克肖特建设了中毛友谊医院，在基法建设了基法医院。
第三，关注毛塔的洁净水和城市水卫生处理问题，帮助毛塔在伊迪尼找到水源地并打井，引水至首都解决首都居民用水问题，确保首都民众喝到洁净的饮用水。建设努瓦克肖特城市低洼地带雨水排污工程，帮助首都将未能及时排出去的雨水排出去，创造洁净的生活环境，降低因蚊虫滋生和因水源污染引发的各类传染病发生率。
第四，在4次“光明行”义诊活动的基础上建立中毛眼科中心并充实医务人员队伍。2015年、2016年、2017年和2018年，中国卫生部门连续4年组织“光明行”义诊活动赴毛塔，并将“光明行”义诊活动的医用物资和手术设备捐助出来建设了中毛眼科中心，中国医疗队的眼科专家常年坐诊该中心，守护备受各类眼病困扰的毛塔病患，为他们送去生活的光明和未来的希望。
第五，为毛塔培养医药、卫生方面的人才，建设努瓦克肖特大学医学院大楼和医学实验室，接收毛塔医学留学生，接收毛塔的医生和医学方面的管理干部参加中国各类研修班等，充实毛塔医学人才库。为了培养更多的医学人才，充实毛塔各类医院的医疗力量，中国还援建努瓦克肖特医学院大楼和医学院实验室，推动医学人才的培养。
（二）中国对毛塔卫生援助的现状(https://www.daowen.com)
由于历史资料极为有限，中国对毛塔卫生方面的援助资料主要依靠实地调研获得。在调研中，笔者通过走访中国在毛塔援建的中毛友谊医院、基法医院和毛塔国家公共卫生研究院，了解中国在毛塔援建的医疗卫生基础设施的现状与毛塔最新的需要；通过走访中毛眼科中心，了解中国人在治疗毛塔普通民众眼部疾病方面所做出的努力；通过走访伊迪尼水源地和努瓦克肖特城市低洼地带雨水排污项目现场，了解中国人在帮助毛塔改善水卫生环境方面的努力；通过走访努瓦克肖特大学医学院，拜访努瓦克肖特大学副校长和毛塔留华学生，了解中国在培养毛塔的医疗卫生人才方面所做的工作。总体来看，中国在毛塔的医疗卫生事业发展中扮演了极为重要的角色，下面笔者将具体介绍目前援助项目的运转情况。
第一，中国为毛塔提供了最优质的卫生基础设施，以提高毛塔人民的医疗卫生水平。笔者通过走访后发现，中国在毛塔所建设的医疗基础设施具有以下几个方面的特点。
（1）中国向毛塔提供了较大规模的医疗基础设施援助。中国自20世纪70年代开始为毛塔建设医疗基础设施，直到最近，医疗基础设施的援建仍在持续中。中国先后在毛塔建设了公共卫生研究院、塞利巴比医疗中心、中毛友谊医院、基法医院和努瓦克肖特大学医学院、国家医疗中心传染病防治大楼等。这样持续地关注一国的医疗基础设施，不仅在中国对非援助中少有，在中国对外援助历史上也极为少见，这充分彰显了中国对毛塔医疗卫生事业的高度关注。
（2）中国援建了毛塔唯一的，甚至是其国内最大的卫生基础设施，用以改善毛塔薄弱的卫生体系。中国建设的国家公共卫生研究院是中国在非洲援建的第一家公共卫生机构，也是毛塔唯一的公共卫生机构。努瓦克肖特大学医学院是毛塔全国唯一的一所医学院，是毛塔医学的最高学府；中毛友谊医院是毛塔全国最核心、最高级别的医疗机构；而基法医院则是毛塔中部地区最重要的医疗中心。中毛友谊医院是应2006年中非合作论坛北京峰会所提出来的“八项举措”而建设的，于2010年建成，随后投入运转。这里是毛塔设备最先进、规模最大的医院，共有126张床位、420名医生，所有设备都由中国援助。医院每天接诊的患者数量占全国总接诊量的52%，是毛塔日接诊人数最多的医院。
（3）中国援助了毛塔品质一流的医疗设备和医疗设施。走进毛塔国家公共卫生研究院可以发现，该建筑物建于20世纪80年代，里面绝大部分的仪器设备是中国援助的，至今已使用30多年，除了房子不够用之外，功能依然完备，其亮丽的外观依然是努瓦克肖特市的一道亮丽风景线。中毛友谊医院的院长在访问中表示对医院建筑的质量非常满意，称友谊医院是全毛塔最坚固的医院。在中毛友谊医院，中国援助的X光机是具有当时世界先进水平的仪器；中国援助的牙科诊所里的设备是毛塔公立医院中最先进的设备，从医院开诊直到现在仍在正常工作。在公共卫生中心的实验室里，一台用于测算基础元素的原子吸收仪虽然已经服役30年，但现在仍然在正常工作。
第二，中国通过多种途径培养毛塔本土的医学人才，带动毛塔医疗事业的进步。除了通过援建努瓦克肖特医学院、接收毛塔医学类留学生和开展医学类技术和管理的研修班培养医学人才外，中国还通过其他方式助力毛塔医学人才机构，完善毛塔的医务队伍。首先，用“传、帮、带”的方式让毛塔医务人员掌握必备的医学技能，充实卫生队伍。通过设备援助，中国逐渐培养起当地的医疗技术人员，并将中国先进的医疗技术和医疗经验带到了毛塔。中国援助的设备最初是由中国医生操作，后中国医生在工作中手把手地教给当地医务人员，这种方式让当地医务人员逐渐掌握了操作这些医疗设备的技术。在当地医务人员完全掌握这项医疗设备的使用技术后，中国的援助人员便不再动手操作，而是全权交由当地的医务人员操作，中国的援助技术人员只有在毛塔的医务人员遇到技术困难和问题时，才参与技术指导和技术示范。公共卫生中心的主任助理萨利姆告诉我们，这台原子吸收仪过去是中国医疗队的医生负责使用的，后来毛塔的医生学会使用这台机器，从此这台机器就是毛塔医生在用了。其次，中国医疗队有意识地开展各类培训和讲座，以此提高医务人员临床技术水平和独立处理业务的能力。在培养医疗队医生的得力助手的同时，医疗队让毛方医务人员在实践中不断熟练技术，使其逐渐具备了独当一面的能力。毛方医务人员通过参加各类有关最新技术、方法的讲座，开阔了视野和思路，知识系统和医学观念也在不断更新。
第三，中国通过多种方式介入毛塔的公共卫生事业，带动毛塔卫生事业发展水平的提升和技术的进步。中国对毛塔公共卫生领域的援助始于20世纪80年代的毛塔国家公共卫生研究院的建设，这是中国在非洲援建的第一个公共卫生机构，中国对毛塔公共卫生的重视可见一斑。中国在公共卫生领域对毛塔民众的健康安全给予了全面的关注。在2014年西非埃博拉疫情暴发后，中国坚持向毛塔开展埃博拉防控知识的讲座，培训毛塔医务人员，向当地民众分发埃博拉预防保健知识手册，提高社会防范埃博拉的意识，确保该国民众的生命安全。在多发病方面，中国关注沙漠地区多发的眼疾，援建了中毛眼科中心，为该中心提供手术和医药物资，并派遣中国眼科专家和医务人员，为毛塔眼疾患者送去光明的希望。
第四，从医务人员派遣到医务人才培养的全方位体系，带动毛塔医务水平的全面提升。中国医疗队从1968年开始派遣医务人员，至今已有52年的历史。医疗队员到毛塔，与毛塔的医生一同问诊，为患者做医学检测、CT等镜像学检查、病原体检测、同台手术，与毛塔医生共同讨论疑难病例等。在共同的工作中，中国医生规范的操作和先进的理念逐渐为毛塔医生所掌握，让这些当地医务人员具有了较高的操作和实践水平、更宽阔的诊疗思路、更先进的诊疗手段和诊疗理论。中国医疗队的医生还负责对毛塔医务人员和医学院学生的培训和临床带教任务，通过这类学习，中国先进的医疗理论渗透到毛塔医务工作者的实践之中，提升他们理论应用于实践的能力。中国每年接收毛塔各类医疗研修班的学员达数十人，接收毛塔留学生到中国学习医学，还建立努瓦克肖特大学医学院大楼和实验大楼，帮助现在的医务人员提升现有理论水平和能力。