二、教育系统原因

高等职业教育改革滞后、制度不健全、现有培养体系不完善等自身系统的不完备是引发高职院校“双师型”师资队伍建设问题产生的重要因素。

高等职业教育改革步伐略显滞后。师资队伍不论是结构上还是质量上都与高职教育的“双师型”教师要求存在较大差距，根本满足不了高等职业教育培养生产、服务一线的应用型、技术型、复合型人才的要求。而且，当前的高等职业教育与生产实践脱节严重，理论上要求的教学内容和与生产实际紧密相连的社会需要并没有能够在实际教学中得以体现。

高等职业教育制度建设有待健全。高职教育体系自身的制度不健全体现在“双师型”教师的职业准入制度、资格认证制度、职称评定制度、评价和激励制度等多个方面。第一，严格的职业准入制度尚未健全。由于社会对高职教育的轻视，更多本科以上学历的大学毕业生并不愿意去高等职业院校工作，往往是没有选择之下才屈就之。因此，真正优秀的大学毕业生很少能够进入到“双师型”专业师资队伍中去。这使得“双师型”教师队伍水平在起点上就远不及其他类型教育。第二，规范的资格认证制度尚未建立。目前，我国的教师资格证书包括幼儿园教师资格、小学教师资格、初级中学教师资格、高级中学教师资格、中等职业学校教师资格、中等职业学校实习指导教师资格和高等学校教师资格等7种资格证书，尚没有专门的“双师型”教师资格证书。现有的“双师型”教师多是以教师资格证书和职业资格证书为依据，没有具体规范性的统一认定。当然，“双师”即“双证”的认识不免过于片面，但即使是一些“双师型”教师已经获取相关职业资格证书，其资格证书与实际能力的等值性也值得商榷。在职业资格证书制度尚不完善、覆盖面小的今天，许多资格证书的学习培训形式化严重，证书发放草率，许多教师也是为拿证而拿证，这严重影响到“双师型”教师的培养工作，阻碍了“双师型”教师实践性知识和专业化技能的发展。尽快制定出科学严密的“双师型”教师资格认证制度，从制度上引导和规范教师专业化发展迫在眉睫。第三，科学的职位评价制度尚未完善。“双师型”教师是一种新型的教师类型，发展时间较短，还没有形成具有其特色性、针对性的职称评聘和教师评价体系。且限于客观原因，我国的现有政策制定、专业规划和培训又总是以普通高等院校教师为优先，职业院校教师的相关制度内容多是参照普通高等教育或成人高校的相关制度标准，而“双师型”教师更是被划入高等职业教师之中，很少被考虑到其独特性，自然也缺少了相应的独立的职称评聘和评价制度。这无疑不利于有效实现“双师型”教师的双师价值，不利于体现客观、公平和公正的评价原则，不利于充分调动“双师型”教师的积极主动性。第四，有效的奖惩激励制度尚未形成。马斯洛的需要层次理论认为：满足人的不同层次的需要是激发人们动机的主要因素。因此，要凝聚“双师型”专业师资队伍的向心力，要发挥“双师型”教师的能动性，就要针对其不同的需求，采取不同的激励措施，形成科学的激励机制。我国“双师型”专业师资队伍建设目前尚缺乏有效的激励机制，缺乏以满足教师的合理要求为切入点的多种激励方式。一方面，“双师型”教师经济收入水平低，报酬不合理，基本生存发展需求得不到满足，从而工作积极性极大受挫；另一方面，学校在培养“双师型”教师的过程中，没有能够将其作为特殊人才予以一定激励，不论是在评优、评先、职称晋升上还是在收入分配上，对“双师型”教师都没有些许的倾斜，这种平均主义现象的存在，导致教师自我生成“双师型”教师、实现自我专业化发展的动力不足。(https://www.daowen.com)

“双师型”教师培养体系亟待完善。现阶段，我国高职院校专业师资队伍主要由普通高校的毕业生、校内原有教师、部分企业技术型人才等组成。其中，现有普通高校尚无职业教育方向的师范教育，原有教师的培养以校本培训为主，辅以校外培训班的培训，企业人才更未接受过专门的职业教师教育。可见，现有的高职院校专业教师都是非专门机构培养出来的，他们若要发展成为“双师型”教师，或多或少都存在一些问题。首先，普通高校培养的毕业生基础知识和基本理论掌握扎实，但是他们没有或很少经过专业实践的锻炼，实践技能和经验不足，因而他们在实际教学中常以知识传授为主，不能理论联系实际，在教学管理上也常常仿效普通大学的做法，专业化程度差强人意。其次，高职院校内部培养教师也存在弊端，一方面高职院校毕业生具有一定的职业技能可考虑留校，但其学历不达标，教育教学技能得不到保证，且易引发“近亲繁殖”等后遗症；另一方面，教师队伍的培训多侧重学历理论培训，培训渠道有限，培训项目固定，缺乏系统化、规范化管理。虽国家建立起了一大批职教师资培养培训基地，但由于经费短缺等原因，教师培训机会少，实验实训设备简陋，培训效果不尽理想。由此，“双师型”教师的生成与发展，“双师型”专业师资队伍的建设亟待建设起一整套专门的适合高等职业教育特色要求的“双师型”师资培养体系，为“双师型”专业师资队伍建设奠定基础。

“双师型”教师生涯发展需要重视。高等职业院校“双师型”教师当前面临的一个亟待解决的重要问题就是自身的职业生涯发展。面对着高等职业教育的未知前景、职称评定等方面的压力，“双师型”教师不免对学校的生源、办学和未来发展心存隐忧，对自己的职业生涯发展显得无所适从。为此，他们往往自我提高动力不足，职业倦怠现象越发普遍，各种“跳槽”现象也频频发生。如果在其教师教育过程中融入生涯教育，在配套的新教师入职培训、职后培训等教师的专业定位辅导方面有了制度保障，高职“双师型”教师职业有明朗的特色化的发展路径，那么他们就能够根据个人特征做到明确目标、科学规划，其工作积极性、主动性也会有所提升，职业幸福感将不断上升。