日本高等教育制度

谈及日本高等教育，首先要区分大学与高等教育。正如世界上“大学”的含义从来都不是一成不变的一样，日本的“大学”与“高等教育”概念伴随高等教育机构类型的分化与层次的分化，也经历了一个内涵逐渐丰富的演变过程。日本大学创建之初效仿德国，只有拥有学位授予权的机构方可称为“大学”，因此，明治初期，大学单纯指称东京大学，此后伴随大学机构的增加与类型的丰富，政府于1918年颁布 《大学令》规定：（1）大学原则上是多学部构成的综合性大学，必要时可设单科大学；（2）大学每个学部设研究科，各研究科综合成为研究生院，从属于学部； （3）承认公立和私立大学。^[9]战后，高等教育机构类型丰富发展，在传统的4年制大学之外出现了2～3年制的短大、5年制的高等专门学校、2～4年制的专门学校。日本高等教育体系伴随高校类型的丰富而渐次充实。从明治时代到战后，从第一所大学的创建延伸到整个高等教育体系，从官立为主到私立遍地开花，日本高等教育体系渐次扩大，渐次丰富。举全国之力创建的第一所近代大学——东京大学，在政府国立中心主义政策下，无可争议地成为高等教育金字塔的顶尖，而大量以私立为主的高校成为金字塔庞大的基座，形成了兼具“二元双层”结构与双轨制的日本高等教育体系。政府也借助私立高等教育机构的蓬勃发展快速推动了高等教育大众化进程，实现了大众型高等教育入学机会的扩展。(https://www.daowen.com)