新闻传媒的法定责任与作用
各国的新闻传播制度及其理念，体现了人类新闻实践和文化传播发展的多样性、阶段性和适变性。从中国特色社会主义法律与政治的角度分析当代中国的新闻传播业地位，其基本任务和价值应该与整个国家的社会主义初级阶段国情相吻合。
1.坚持“以人为本”
2008年6月20日，中共中央总书记胡锦涛在考察人民日报社时，明确提出“坚持以人为本，是做好新闻宣传工作的根本要求”。我国《宪法》第22条规定：“国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆、博物馆、文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动。”该条款包括了主要的新闻传播媒体。宪法修改委员会在其提交的修宪报告中指出：之所以要在总纲中明示国家促进大众传播事业发展之责任，最主要的考虑，是因为新闻、出版等大众传播事业对于丰富和提高人民的精神生活，具有明显的重要性[18]。该条款的入宪，赋予了中国执政党和各级国家机关落实“发展新闻传播事业，满足人民获享新闻传播之需求”的责任，也为新闻传播的制度建设提供了一例具有中国特色的宪政法源，它是中国特色社会主义新闻理念赖以立论的最权威的规范理据。
我国《宪法》里所表称的“为人民服务、为社会主义服务”，主要是对我国新闻传播事业宗旨和政治方向提出的要求，而不是对新闻传播资源获享者的身份规定和资格限制。事实上，所有中华人民共和国的公民，都有权依法成为“为人民服务、为社会主义服务”的新闻传播资源的享用者和消费者。
2.按照新闻传播规律运行
胡锦涛2008年的《在人民日报社的讲话》中，明确提出了“按照新闻传播规律办事”的要求，这一要求承继了马克思100多年前表达的思想。马克思在1843年写道：“要使报刊完成自己的使命，首先必须不从外部为它规定任何使命，必须承认它具有连植物也具有的那种通常为人们所承认的东西，即承认它具有自己的内在规律，这些规律是它所不应该而且也不可能任意摆脱的。”[19]“科学发展观”在新闻工作领域的具体落实和体现，就是要按照新闻传播规律办事，就是要实事求是地调查了解对内对外的传播环境、各种传统和新兴传播媒介的特点以及社会发展的大趋势，不能依靠个人的主观感觉。必须建立起长期、科学、系统的调查机制，深入分析各种力量之间的变化，及时调整传播的重心和基调，研究各类受众群体的心理特点和对信息的接受习惯。在了解传播态势、受众心理的前提下，善于主动研究、设置公众关注那些同时又是党和国家的重大事项的议题。这种设置不能只是传媒一方的主观意志，而要建立在对舆情充分了解的基础上，增强新闻报道的实效性、生动性、可信性和适读性。
3.兼顾喉舌与心声的角色
新闻传播要具备权威性、公信力、影响力和感召力，就必须在政治上把当好党和政府喉舌与反映人民心声结合起来。执政党要为新闻传播事业健康、有序发展提供有效的政治保证和组织保障。新闻传播是民主政治的重要组成部分，当代中国的民主政治建设，是在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度条件下以宪法为根本活动准则展开的。这种政党制度既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。它是在中国革命、建设和改革实践中形成和发展起来的，是适合中国国情的一项基本政治制度。与这一政治制度相适应，中国的执政党——中国共产党通过“党管媒体”、“党管干部”为国内新闻传播事业健康、有序的发展提供了有效的政治保证和组织保障。
2010年在全国宣传部长会上，李长春强调：“要切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用。”这一论述被简称为“三善论”。所谓“善待媒体”，就是要正确认识新闻媒体的职责，尊重专业特性；所谓“善用媒体”，就是要发挥新闻媒体在促进和谐社会建设中的作用，鼓励创新；所谓“善管媒体”，就是要按照新闻传播规律对新闻媒体实施科学的管理，顺势而为。因此，“三善论”是新时期党管媒体原则的与时俱进。
4.新闻媒体必须具备公信力
把公信力与权威性和影响力并列提出，是胡锦涛作为党的最高领导人首次而为。[20]坚持新闻的真实性原则，是新闻媒体必须严守的职业道德底线，也是媒体公信力的基础。新闻的“真实”，是指新闻报道与所反映的客观现实相符合，新闻报道的事实必须是确实存在和发生的。新闻媒体应当对新闻报道的真实、准确、客观负有专业性的注意义务与核实责任，保证新闻信息准确无误，情节属实；未经证实的消息，应加以说明；除需要对提供信息者保密外，报道中应指明消息来源；报道中的细节必须真实，不拔高、想象和夸张；要力求全面、准确地反映社会生活的主流和真相，避免因为报道和言论的偏颇而导致偏差或错误。
新闻真实的实现标准，既是静态的，也是动态的。新闻媒体对真实性的承诺，有时不是一次性兑现的，需要通过多次跟进、补充报道和及时更正来完成，这既是职业的需要，也是公信力累积的过程。新闻真实是新闻可信首要但非唯一的保证，要确保新闻传播和舆论引导的权威性、公信力和影响力，除了坚持新闻的真实性原则之外，新闻媒体和新闻工作者还需恪守全面、公正、公平、不歧视等新闻职业的基本道德准则。(https://www.daowen.com)
5.把握正确舆论导向
新闻媒体在运用其信息传播力、言论表达力和舆论影响力的同时，理应承担相应的公共责任，这是世界传播学界的共识。广义的新闻媒体公共责任，包括媒体对国家和国际政治、经济、文化和社会之良性、有序发展所应肩负的建设性担当，也包括媒体对其受众和服务对象所应恪守的职业道德。中国新闻媒体首要的政治责任，是把握正确的舆论导向，它要求新闻媒体牢固树立新闻传播的政治意识、大局意识，做好重大突发事件的新闻报道和舆论引导，在重大问题、敏感问题、热点问题的新闻报道上把好关、把好度，确保新闻传播活动在巩固全国各族人民团结奋斗的共同思想基础、推动经济社会又好又快发展进程中发挥积极作用，并且积极在全球范围内传播我国的和谐世界理念。
6.服务与监督社会
新闻媒体不是权力机关，从产业划分上看，应该归于第三产业，其基本功能是服务。
新闻媒体的首要服务职能是传播信息，通过真实、准确、全面、客观的新闻报道把国内外有价值的信息及时告知公众。
新闻媒体要在服务中引导舆论，把代表主流社会思想的舆论表现出来，营造有利于建设社会主义核心价值体系的良好舆论环境，做好重大问题、敏感问题、热点问题的舆论引导，坚持有利社会发展和文明进步的舆论导向。
新闻媒体着力服务于经济发展与民生提高，广泛持久地把人类创造的新知识、新技术、新思想、新理论介绍给公众，促进社会的经济繁荣与人民幸福。
新闻媒体要善于在服务中教化公众，通过各种报道、评论和其他媒体作品传播先进文化，潜移默化地引导公众提高思想道德素质、科学文化素质和关心社会进步、生态环境文明的责任感，优化公众的生产方式和生活方式。
新闻媒体必须开展舆论监督并适时发布社会预警，揭露公众关心的社会矛盾和违法违纪事件，通达社情民意，传达弱势群体的呼声，批判霸权主义、强权政治和非人道行为，伸张正义，主持公道。在社会和自然界发生重大变化的各个节点，媒体要能够研判走势，及时发布预警，避免公众受到重大损失。
新闻媒体应该在服务中传承文化和娱乐大众。文化传承既是即时的，又是历史的，媒体作为今天的记录、明天的历史，责在公信，功在传承。同时，除了严肃生产生活，人类需要娱乐，这是传媒业服务的领域，也是媒介功能的应有释放。
在我国新闻媒体的工作实践中，其各项职能的发挥并不总是能够经常地保持协调搭配的最佳状态，重此轻彼甚至顾此失彼的“职能失衡”现象时有发生。因此，新闻媒体工作者需要在合宪、守法，同时又解放思想的状态下，奋力开拓。