制度体系的逻辑起点

制度的逻辑起点是人性，对人性的认识不到位、不透彻、不正确，就不可能制定出切实可行的制度，也不会得到有效的执行。

所谓的人性，就是人的根本属性，包括人的“趋利避害”这个亘古不变的本性，“食欲”“性欲”“知欲”三大本能，“说谎”“偷懒”“贪婪”三大恶性，“善良”“风险”“助人为乐”“悲天悯人”若干善性。全面把控人性，才能让制定出来的制度能够起到惩恶扬善的根本作用。

所有的制度都是为了最大限度地释放人性的善良和正能量，抑制和约束人的恶性。中国自古就有人性恶和人性善的持续争论，儒、道、墨、法百家争鸣，政治倾向畸左畸右。