代表为什么要有很强的履职意识?

122. 代表为什么要有很强的履职意识?

为什么要强调人大代表应该有很强的履职意识?因为没有很强的履职意识,就不可能很好地履行自己的代表职务。很强的履职意识从何而来?应该说是来源于对人大制度的自觉和自信;而对人大制度的自觉和自信又来源于人民意识,即对人民利益至上性的信仰与忠诚。从根本上说,人民意识是我们共产党人的出发点。为人民服务、对人民负责,以人民的利益作为我们工作的最高标准,这就是我们的人民意识。树立以人民为中心的思想,坚持人民主体地位,这也就是我们的价值取向。但是,人民对于我们不能只有一个抽象的概念,必须把它具体化、对象化、法律化、制度化;而且也只有这样,才能把人民意识落实在国家权力机关运行与工作操作之中。否则,为人民服务、对人民负责、以人民利益为最高标准,就会沦为一句空话;甚至面对人民这个概念,我们会变得无所适从。

实际上,在我们国家的宪法法律当中,在我们的人民代表大会制度当中,这一点是已经明确了的。那就是人民代表大会就是人民的具体化、对象化、法律化、制度化。人大代表就是人民的法定代表,人大机关就是人民的法定代表机关,人大决议决定就是人民意志和国家意志的法定体现。我们必须完成这个转换。所以,在我们的意识中,必须完成从人民意识到人大意识的这个转换。有了这样一种转换,我们才有可能在实行认识和实际工作中建立起具体的运行模式和操作规范。在这个基础上,我们对于人民的信仰与忠诚,也就应该转化为对人大制度的敬畏之心,转化为对这个制度的自觉与自信。对于人大代表(也包括所有人大工作者)来说,这个对人大制度的敬畏之心和自觉自信,也就应该转化为很强的履职意识,和随之而来的很强的履职动力。

如果我们的人大代表不能完成从人民意识到人大制度意识再到人大履职意识的转变,不能树立起很强的履职意识,那很可能是我们原本作为出发点的价值取向出现了问题。我们当然不希望大家在这方面有什么问题。所以,我们这里对人大代表提出应该具有很强的履职意识的要求并不过分。相反,不提出这个要求,反而是不正常的了。因为,这在本质上就是一个价值取向问题。