乡镇人民代表大会的法律地位和法定职权是怎样的？

（1）关于乡镇人民代表大会的法律地位。依据宪法和地方组织法规定，乡镇一级人大，在我国五级人民代表大会体系中属于最基层一级的“地方国家权力机关”（宪法第九十六条），担负着代表乡镇人民行使国家权力的职责和任务。与这一级国家权力机关相对应的是乡镇人民政府。相对于乡镇人大这个权力机关来说，乡镇人民政府是乡镇人大的“执行机关”（宪法第一百零五条），它要“执行本级人民代表大会的决议”（宪法第一百零七条），“对本级人民代表大会负责并报告工作”（宪法第一百一十条）。乡镇人大和乡镇政府之间的关系，是产生与被产生、决定与执行、监督与被监督的关系。也就是说，在这里，是乡镇人民直接选举代表，组成乡镇人民代表大会；乡镇人民代表大会代表乡镇人民行使本级国家权力，选举产生乡镇人民政府；对本乡镇范围内的国家大事作出决定，交由政府执行；政府执行得如何，接受乡镇人民代表大会的监督。这就是乡镇人民代表大会的法律定位，或者叫作法律地位。

（2）关于乡镇人民代表大会的法定职权。根据地方组织法第9条的规定，乡镇人大共有13项职权：“乡、民族乡、镇的人民代表大会行使下列职权：（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常委会决议的遵守和执行；（二）在职权范围内通过和发布决议；（三）根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；（四）审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告；（五）决定本行政区域内的民政工作的实施计划；（六）选举本级人民代表大会主席、副主席；（七）选举乡长、副乡长，镇长、副镇长；（八）听取和审查乡、民族乡、镇的人民政府的工作报告；（九）撤销乡、民族乡、镇的人民政府的不适当的决定和命令；（十）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；（十一）保护各种经济组织的合法权益；（十二）保障少数民族的权利；（十三）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。”乡镇人民代表大会的职权可以概括为三项：一是人事选举罢免权；二是重大事项决定权；三是监督权。当然，这是乡镇人民代表大会的职权，而不是主席团或者主席的职权。对此，我们不能误解。