关于协商就要真协商

习近平总书记指出：民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。社会主义协商民主，应该是实实在在的而不是做样子的。可见，协商民主必须要真协商，真协商才是真民主，真协商的背后是真民主，是更优质更规范的民主。

第一，真协商就要协商于决策之前和决策实施之中。社会主义协商民主的一个重要目的是为了优化和改进决策及其执行效果。坚持协商于决策之前和决策实施之中，才能根据各方面的意见建议来决定和调整我们的决策和工作，从制度上保障协商成果落地，使决策和工作更好顺乎民意、合乎实际。现在有的地方对于应该协商的重大规划和项目工程，在决策前不协商，搞决策后通报，让群众接受既成事实，看上去是办了好事实事，但是群众事先不知情、事后不买账，反而有意见。

第二，真协商就要切实做到公开透明，保障协商主体和人民群众的知情权。协商的发起者、组织者既要知道人民群众期待协商什么、想协商什么，更要让协商主体知情明政、让群众知道各方面在协商什么。以政府协商为例，就应该探索制定并公布协商事项目录。列入目录的事项，要进行沟通协商。未列入目录的事项，根据实际需要进行协商。其他协商渠道也需要进一步明确协商内容，尽可能公开协商过程和协商成果的处理，切实保障协商参与者和人民群众的知情权，让他们了解情况、心中有数。有了知情权，才能更好保障群众的参与权、表达权、监督权，对于协商中达成的共识、存在的分歧也才能够赢得人民群众的理解和支持，才能提高协商民主的质量和效果。(https://www.daowen.com)

第三，真协商需要建设好各种协商渠道，突出协商渠道的特色和优势。中央《意见》提出要“继续重点加强政党协商、政府协商、政协协商，积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商，逐步探索社会组织协商”。发扬协商民主的渠道和平台很多，要让各方面群众在需要协商的时候，知道哪些事项可以通过哪种渠道去协商，去跟哪个组织、哪个部门联系，这就需要突出各类协商渠道之间的特色和优势，发挥各自比较优势，吸引社会各方面积极参与协商，共同推进工作。

第四，真协商就要切实加强协商主体的协商能力建设，让人们知道怎么协商，知道什么样的协商是好的、是民主的。相对于选举民主而言，协商民主对参与主体的民主素养、专业素质要求更高。协商民主建设，一方面要顶层设计，疏通渠道、搭好平台、完善制度，一方面还需不断加强参与主体的协商能力建设，重点提高党政干部、人大代表、政协委员、人民团体和社会组织领导人、基层干部的民主协商能力，使之学习掌握协商民主理论，熟悉协商民主工作方法，把握协商民主工作规律，具有较强民主意识，通晓民主协商规则，努力成为加强协商民主建设的积极组织者、有力促进者、自觉实践者，并引领提升广大人民群众的协商民主素养，厚植发展协商民主的社会土壤。