大多数西部地区企业对外公开详细的企业信息,自觉接受监督
信息披露要求企业按照法定要求将财务和经营情况等向监管部门和社会公众公开展示,保障投资者的利益,便于投资者做出正确决策,同时便于监管部门进行监管,有效降低风险。2019年1月习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议强调,要稳步试点注册制,统筹推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改革,建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度。信息披露制度完善才能进一步规避风险,推动资本市场的平稳运行。
从得分情况来看,64%(32家)的西部地区信息披露指标得分超过60分,没有西部地区企业该项指标得分小于20分(见图2-93),说明大多数西部地区企业依法向监管部门和社会公众公开企业相关信息,自觉接受监督。
56%(28家)的西部地区企业开辟了多种信息披露渠道,通过官网、微博、微信、新闻发布会等形式向社会公开企业相关信息。成都硅宝科技股份有限公司充分利用硅宝微信公众号、权威协会网站、大型社会责任报告发布会议等方式,第一时间宣传公司社会责任最新动态,以及通过内部刊物《硅宝视窗》在公司内外部进行传播与分享,多方位展示公司社会责任管理工作推进情况。陕西延长石油(集团)有限责任公司定期发布企业社会责任报告及运营的有关信息,并通过集团网站、报刊等不断增加信息披露,建立和完善公开、透明的沟通机制。
图2-93 西部地区企业信息披露指标得分分布情况
西部地区企业在官网上开辟了专门的社会责任板块的企业占比30%(15家)。成都市兴蓉环境股份有限公司每隔一定周期发布“社会责任”专项信息。成都硅宝科技股份有限公司自2010年起,连续10年编制社会责任报告,发布于国家法定信息披露网站巨潮资讯网以及公司内部网站。自2012年起,公司连续8年参加由中国工业经济联合会主办的中国工业经济行业企业社会责任报告发布会,是有机硅行业以及中国创业板上市公司中唯一的一家。
从地域来看,西部地区12个省份中,有9个省份的企业信息披露指标平均得分超过60分,其中四川企业平均得分最高(见图2-94)。西部地区企业中有48%(24家)的企业属于非上市公众公司,我国对于上市公司有着严格完善的信息披露制度,相比之下,针对非上市公司的披露制度就没有那么严格,因此非上市公司向社会公众披露的信息以及披露的渠道都比较稀少。四川省人民政府重视对非上市公司的监管,制定政策严格要求非上市公司进行信息披露。早在2015年,中国证券监督管理委员会四川管理局召开辖区非上市公众公司监管工作会,讲解了非上市公众公司的监管原则、监管架构和四川局对于非公监管的主要工作思考及未来工作规划。2019年,四川省政府国有资产监督管理委员会转发国务院国资委办公厅《关于进一步明确非上市股份有限公司国有股权管理有关事项的通知》,进一步加强对于四川非上市公众公司的监管,规范其信息披露内容和披露渠道。加强对非上市公司的监管,规范非上市公司信息披露内容和披露渠道,这是四川企业信息披露指标平均得分最高的可能原因之一。
图2-94 西部地区企业信息披露指标地域得分情况
从企业性质来看,西部地区国有性质企业信息披露指标平均得分要高于非国有性质企业,其中中央国有企业该项指标平均得分最高(见图2-95)。对于中央国有企业而言,政府既是经营者,同时也是监管者,因此中央国有企业对企业信息的披露更加全面,渠道也更加多样,更为自觉接受政府和社会的监督。
图2-95 西部地区企业信息披露指标企业性质得分情况
从以上分析可以看出,仍有部分省份的企业信息披露制度不够完善,信息披露渠道较少,这一问题在非上市公司中比较多见,不便于社会公众了解企业的经营情况。各省份政府应制定完善非上市公司信息披露制度,严格监管,要求非上市公司公开企业相关经营信息,提供多种信息披露渠道,以便于投资者进一步了解企业,同时便于社会公众监督。同时政府应积极表彰信息披露工作效果突出的企业,为其他企业树立榜样,激发其他企业完善信息披露制度的积极性。企业经营者自身也要树立信息披露的意识,自觉将相关企业信息向社会公开,定期发布企业财务报告和社会责任报告,便于社会公众了解企业的经营情况和社会责任履行情况。