县级融媒体中心建设：经验坐标、发展机遇与路径创新[1]

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2018年8月21～22日的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记指出“扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”。这是中国县级媒体首次在国家级会议上被最高国家领导人关注。中宣部部长黄坤明此前也强调，打通继承宣传思想文化工作“最后一公里”，要大力推进媒体融合发展，创新建设县级融媒体中心^[2]。这使得改革开放以来一度淡出传媒行业视野的县级媒体再次成为行业关注的焦点。截至2018年9月初，北京市在两个月内先后有15家区级融媒体中心陆续挂牌，平均四天就有一家，加上2017年已经挂牌的昌平融媒体中心，已经领先全国全面完成了区级融媒体中心的布局；8月31日，郑州市16个区县同时挂牌成立区县融媒体中心；而早在2018年的3月，江西组建融媒体中心的县市区已经达到了30多家，占到了全省的1／3，湖南、四川、江苏等地县级融媒体中心也已经紧锣密鼓地筹建起来。如果考察一下这场始于2014年8月18日由行政主导的自上而下的媒介融合行动的发展轨迹，我们会看到，媒介融合的重心已经由第一阶段强调以人民日报社等大型传媒集团为代表的“中央厨房”模式的探索开始转向第二个阶段——以县级融媒体中心为建设主体的新一轮媒介融合行动。至此，媒介融合发展的版图不仅涵盖了大型传媒集团，也关注到了地方性的中小传媒集团。和大集团的大融合相比，县级的融媒体中心该如何建设才能实现“引导群众、服务群众”的目标？既有媒介融合发展的经验如何在县级层面实现有效的“创新—扩散”？如果要准确回应上述问题，则需要寻找到县级媒体发展的经验坐标与历史方位，厘清县级媒体发展可以借力的资源清单，才能从中有效抓到通往未来创新道路的机遇。