非洲教育一体化进程与非洲一体化进程密不可分

一、非洲教育一体化进程与非洲一体化进程密不可分

(一)非洲一体化与非洲历史和文化的渊源

如果非洲的团结与统一可视为非洲一体化的主要内容,那么,这种一体化有着“深远的历史和文化渊源,尽管历史上非洲大陆从未出现任何统摄整个非洲的统一帝国或王朝,但诸如马里、桑海等帝国或城邦国家的出现,却在相当大的区域内促进了非洲人的融合与统一”;而且非洲黑人传统文化中“统一和谐的宇宙观和根深蒂固的集体主义思想则为非洲的统一提供了持续的精神给养”。[2]

(二)泛非主义与非洲一体化

在奴隶贸易和殖民统治的黑暗时期,“非洲统一与复兴的历史命题正式提上历史日程,成为非洲仁人志士和独立运动先驱们为之奋斗不息的政治理想[3]。这一命题逐渐演变为泛非主义。早在最初的殖民地时期,泛非主义和非洲一体化已经在其发轫地美洲酝酿,出现于美洲黑人群体反抗种族歧视、种族隔离的斗争之中。它是黑人居民自我意识觉醒以及政治诉求不断增长的产物。1893年芝加哥非洲大会的召开标志着泛非主义正式成为一种系统的政治思想,而1900年在伦敦召开的泛非主义会议则进一步将泛非主义推向了世界舞台。[4]

这一时期的泛非主义者大都认同“黑人民族性”或“非洲个性”(African Personality)等概念,认为存在一种由非洲黑人创造并且为世界黑人共有的黑人历史和文化,这种独特的历史和文化不仅不比西方文化低劣,而且还有独具的形态和价值,有过辉煌的历史并对世界文化做出过杰出的贡献。[5]

泛非主义争取非洲民族独立,并在斗争中加强非洲国家的团结合作,开启了非洲国家的一体化进程。非洲民族解放运动时期,泛非主义和非洲一体化得到了进一步发展。其中,1963年5月非洲统一组织的成立标志着非洲一体化迈出了新的步伐。这一时期的“泛非主义”是非洲大陆的民族主义,对于推动非洲一体化进程有着深刻的理论指导作用;其政治思想的核心是“非洲共性”,在一定程度上会影响非洲各国教育决策,同时也为各区域组织一体化提供了可能性。该思想认为非洲是属于全体非洲人的、不可分割的整体,非洲各国的终极目标是建立一个统一的非洲国家,非洲的一体化是实现非洲繁荣与发展的根本保证。[6]

(三)非洲联盟与非洲一体化

在2001年举行的第五届特别首脑会议中,非洲统一组织宣布非洲联盟成立并逐渐向非盟过渡。2002年非洲联盟在第一届首脑会议上宣布非盟正式成立。其愿景是建立一个和平、繁荣和一体化(integrated)的非洲。[7]非盟的成立表明非洲国家在泛非层面加快了非洲一体化的步伐。

坦桑尼亚前总统尼雷尔曾说:那些世界强国富国“可能不需要我们中的某一个,却不能不与整个非洲打交道”,非洲需要“联合起来”。[8]在全球化背景下,以非盟为代表的非洲区域组织,在推动非洲团结、自强与统一发展上发挥了重要作用。非盟提出的共建繁荣非洲的《2063年议程》,是一项旨在50年内建成和平繁荣的区域一体化新非洲的议程。[9]按照《2063年议程》的规划,建设一体化非洲为非盟的终极目标。

“近年来,非洲一体化进程明显加快,区域与次区域组织合作加强,正引起这块大陆政治生态与经济关系的积极变化。”2012年非洲联盟第十八届国家元首和政府首脑会议主题之一为“加快一体化建设”,力争在2017年建成非洲自由贸易区。[10]“非洲一体化关乎非洲的发展”,非洲“不联合就灭亡”的观念在非洲已经深入人心。如今,非洲各种类型、各种层次的区域一体化组织已有200多个。非洲人希望通过一体化来促进自主发展和联合自强意识,维护国家主权,提升国际地位和推进政治经济发展。

非洲一体化反映在政治、经济、文化、教育等领域。非洲教育领域的一体化,是非洲一体化进程中的一个方面。