非洲高等教育质量保障一体化路径:基于FOPA模型的分析

非洲教育一体化发展战略,无论非盟的、次区域发展共同体的还是各区域教育专业组织的,也无论是高等教育、基础教育、成人教育还是职业教育的,都有若干重要主题,包括教育治理能力建设、教育质量保障、信息化建设、区域合作等。这些主题,在简·奈特关于教育一体化路径分析的FOPA模型话语体系中,更多属于院校层次功能的路径。其中质量保障是重中之重。知识经济时代,高等教育的质量决定知识创造与科技创新转化为生产力的能力和速度,对振兴非洲经济,提高非洲社会发展水平和国际竞争力至关重要。高等教育质量保障作为非洲促进高等教育一体化的功能性路径之一,也是非洲高等教育一体化的重要内容。两者相辅相成,相伴在非洲大陆及其次区域两个层面上逐步推进。

当然,简·奈特所讲的教育一体化的政治、组织和功能的三路径,是相互区分又相互联系的,功能的路径分析中一定会涉及政治和组织的路径,政治的路径和组织的路径分析中也一定会涉及功能的路径。因此,本章将根据简·奈特教授的FOPA模型,对非洲高等教育质量保障一体化战略和政策的现状、进程进行分析,算是以高教质量保障一体化这一主题为例,从政治、组织和功能路径,来进一步洞察非洲教育一体化进程。