如何对涉罪未成年人进行心理矫治和认知调整？

对涉罪未成年人进行心理矫治和认知调整能有效防止未成年人重新犯罪。2012年《刑事诉讼法》新增对涉罪未成年人的教育与矫治的规定以来，我国许多地方检察机关、司法行政机关主导进行了针对涉罪未成年人的心理辅导与矫治机制改革。调查显示，在未进行涉罪未成年人心理辅导与矫治改革的地区，重新犯罪问题相对较为突出，进行涉罪未成年人心理辅导与矫治改革的地区，未成年人的重新犯罪率受到了较好的控制。 《预防未成年人犯罪法》 《未成年人保护法》等法律法规要求，公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件，应当照顾未成年人“身心发展特点”，根据未成年人的生理、心理特点和犯罪的情况，有针对性地进行法治教育。一系列司法解释、部门规章、规范性文件，如最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、最高人民检察院《关于进一步加强未成年人刑事检察工作的决定》、最高人民检察院《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》、公安部《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》等进一步明确在处理未成年人案件时，应当考虑未成年人的“生理和心理特点”。 《社区矫正实施办法》规定，对社区矫正人员要采取有针对性的监督管理、教育帮扶措施，有针对性地开展教育矫正活动。这些都为涉罪未成年人的心理辅导与矫治机制改革提供了法律和政策上的依据。但这些相关规定还较为原则化，司法实践中，各地已经进行了有效的探索。根据相关法律规定，结合司法实践经验，对涉罪未成年人进行心理矫治和认知调整应该做到以下几点。

第一，心理矫治和认知调整需要贯彻整个诉讼过程。在整个诉讼阶段，人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关应与心理辅导与矫治人员密切合作，对涉罪未成年人进行系统的心理辅导与矫治。在立案、侦查阶段，通过交付专业机构进行统一的心理测试，对未成年犯罪嫌疑人性格特征、恶性程度和重犯的可能性等进行判断；在审前程序非羁押措施、不起诉决定风险评估中，对未成年犯罪嫌疑人进行社会调查，了解其生理、心理特征，成长经历和环境，作为裁量依据；在审判阶段，检察机关将审前程序的心理测试、心理辅导与矫治情况作为量刑建议的一部分提交法庭，法院往往将之作为是否判处非罪处理、非监禁刑时的裁量依据之一；在执行阶段，未成年犯管教所、社区矫正机构应当对未成年犯、未成年社区矫正对象加强法治教育。检察机关未检科、少年法庭与司法行政机关基层工作科之间定期举行联席会议。未成年人的父母或者其他监护人和学校、居民委员会、村民委员会对接受社区矫正、刑满释放的未成年人，应当采取有效的帮教措施，协助司法机关及有关部门做好安置帮教工作。

第二，对涉罪未成年人进行心理辅导与矫治，应当由具有专门知识的人员进行。心理辅导与矫治人员不仅要有健康的人格素质，还要熟悉医学心理学、精神病学、社会心理学等相关学科知识。心理辅导与矫治一般应由具有心理咨询师资格的人员主持进行。在缺乏心理咨询师的地区，政府可发展专职社工队伍，对其进行心理学培训，由其负责涉罪未成年人的心理辅导与矫治工作。在涉罪未成年人心理辅导与矫治中，相关办案人员应掌握必要的心理学知识。(https://www.daowen.com)

第三，对涉罪未成年人进行心理辅导与矫治，应当制订符合其心理特征的心理辅导与矫治方案，采取有针对性的措施。相关人员密切合作，及时了解涉罪未成年人的心理状态、行为特点等情况。对于有心理问题的，应当采取针对性措施进行心理辅导，矫治其违法犯罪心理，提高其适应社会能力。对涉罪未成年人进行心理辅导与矫治需要帮助他们确立乐观的生活态度，完善社会生存和发展方面的技能。在具体措施上，可以推广适用一些中间制裁措施，如军训式矫正中心、每日报告制度、住宅监禁 （带电子监控和不带电子监控）、以社区服务为形式的强制劳动等。一些特色化的心理辅导与矫治辅助手段，如组织涉罪未成年人观摩少管所的反思教育节目、技能培训网络课堂等，也可予以推广。 

第四，完善心理矫治的配套措施。一方面，要发展以社区为基础的心理咨询。就涉罪未成年人而言，心理辅导与矫治应该免费、容易获取、没有风险，这是提升他们接受心理咨询自愿性的重要方面。要实现这一目标，在根本上，不仅要依据正当法律程序及发达先进的心理科学，还要密切结合社区建设，提升心理咨询师的数量和质量，促进心理辅导与矫治的社区化。只有形成一种关注心理健康的公民文化，才能消除对心理咨询的畏惧和排斥。另一方面，要平等对待经过心理辅导与矫治回归社会后的未成年人，不应使其受到歧视。完善犯罪记录封存制度，未成年人的犯罪记录依法被封存的，公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门不得向任何单位或者个人提供，除司法机关因办案需要或者有关单位根据国家有关规定进行查询的外。废除在就业、上学、服兵役等方面针对涉罪未成年人的歧视性规定。除了一些特殊行业和岗位予以必要的限制外，如不得从事航空业、不得担任勤务兵等，政府应保障这些人获得公平的、有尊严的对待。