扭转“碎片化”发展瓶颈促进制度可持续性

近年来，政府在医疗保障领域进行了一系列的改革与探索。但是，由于在改革初期采取“先试点，后推广”的思路，虽然国民的医疗保障状况有了明显改善，但是也导致医保制度呈现严重的“碎片化”现象。打破医疗保障制度的多元分割现状，建立起制度相对统一、责任明确、分担合理、互助共济的医疗保障体系，实现多种医保制度在内容、服务、管理等方面的协同配合，以逐步提高统筹层次和缩小保障水平差异，最终实现制度框架的基本统一。制度整合是解决各种矛盾问题的关键，是全民医保的核心工作和必由之路。从短期来看，只有通过制度整合，才能进一步发挥医保制度分散风险和收入再分配作用，为全民医保的实现奠定坚实的制度基础；从长远来看，随着经济社会的迅速发展，城镇化、人口老龄化、以农民工为主体的人口流动现象的长期存在等重大变化都会对医保制度的普惠与适度、公平与效率以及政府责任与市场机制等方面提出新的要求。只有通过制度整合，才能更好地适应未来经济社会变化，保证全民医保的可持续发展。(https://www.daowen.com)