从管账到管钱——重庆清华中学设计待验之六
我曾经写过一篇报告,认为一般学生在花钱方面没有得到指导,以致形成了“花钱的太浪费”与“花钱的不得当”两种毛病。我们曾经设计一种补救的方法,就是“指导学生记账,考查学生的账目,并将学生的账目单寄给家长”。我们认为这种办法有几宗好处:一是可以矫正学生用钱的不当,二是可以养成新式记账的技术,三是可以明瞭学生的经济状况,四是可以促进家庭与学校的合作。我们并有四种补充办法,一是“把全期学生用费概数事先通知家长”。二是“请家长于学生入学时把学生携款数目通知学校”。三是“学生用费请家庭径寄学校转交,并由学校通知银行邮局,一切汇款,概凭某项校印,方能取出,以便登记,作为参考”。四是“发行校内兑换券,严密合作社组织。”(详见《教育通讯》三卷十五期)实行以来,(只有补充办法第四项是例外)我们觉得这宗设计有一个最大的漏洞,这漏洞的存在可以使得这项设计不易达成它的主要目的,就是我们只有消极地,事后看看学生的账目,没有积极地事先控制学生的用费。换句话说,我们只管了学生的账,没有管到学生的钱。因此,从本学期起,我们便进一步做了替学生管钱的工作。我们从管账进到了管钱,效果果然好了不少。
我们制定了一种规则,名叫“重庆清华中学学生存款管理办法”,以便共同遵守。我们印了许多存折,免费分配给学生,格式和银行里活期存折一模一样,以便学生在不知不觉当中习惯于现代金融界的手续。在学校存款管理之先,我们曾作一番详细的说明。
第一,我们说明,我们要办存款管理的目的,一方面是与记账督导一样,要使大家养成节俭的习惯,一方面存款有人代管之后,也可免除许多失窃的事件。后述这一点,从战时的环境与小同学的易于疏忽两点看来,它的重要性是不可忽视的。以前我们的学生也常有失窃钞票的事件,钞票人人都有,并且千张一律,简直不好破案。自从管理现款以后,这种事情便没有了。
第二,我们说明,学生现款,如在五元以下,可以听其自由,超过5元,便须储存。因为5元以下,数目小,可以给他们一点便利。并且我们规定每周可以取出5元,也与此数相同。至于5元以上,数目较大,那便非令存储不可了。但是我们既说强迫,我们便得具有强迫的方法才行。我们的方法有五种。一是开学的时候要家长在报到单上注明学生携款的数目,学生到校缴费,便得呈验;缴费所余,概令存储,否则便不许他注册。二是平时学生告假回家,我们也要家长在销假单上注明学生携回现款的数目,学生返校以后,便须先到会计组储存所携现款,才许再到训导处销假。三是外来挂号信件,概须由校当面拆看,如有银钱现款,当时就给存到他的账户。不过拆信一定是当学生的面,并且不去看他的信,以免发生别种流弊。四是通知邮局银行,一切汇款,都要加盖校章,才能支取。这样,汇款管制,便更严密了。五是预防以上管制现款汇款四种方式万一仍有遗漏起见,所以“管理办法”里面特别规定,如果超过5元以上,不肯存储,而被学校发现时,便“除强制执行外,并收罚金百分之一至百分之十”。
第三,我们说明,学校对于学生的存款,一定“另账记载,不得挪用,存款安全,由本校负责担保”。这样,学生便不至于怀疑到学校管理现款是别有用心:事实上学校也应事先注意,免除流弊。至于存款安全由学校担保一节,在学校方面,本冒有相当的危险,因为万一代存的银行钱庄发生倒闭事情,学校固然要代赔偿,就是空袭失窃等等损失,学校也要担负全责。但是我们为取得学生与家长的完全信托,和真正达到帮助全体学生的目的起见,这份责任,我们只好毅然决然担负起来。
第四,我们说明,存款暂时不作利息,但是一次存款超过五百元的,学校可以代他单独存到银行,代取利息。按照一般银行的规矩,活期存款的利息本很有限,不到账期取钱就没有利。但是我们为引起学生的兴趣,并使他们更加熟悉现代金融界的常规起见,希望将来不管存款多少,也算一点利息。不过目前口事不少,又在试办期间,所以只好“暂时不计利息”。至于五百元以上的存款,那是不会在短期时间内支取完毕的,所以规定代存银行,代取利息。这样一来,学生可以不受损失,学校也可减省麻烦,总算是个两全之策。
第五,我们说明,学生支取存款的手续和支取存款的限制。(https://www.daowen.com)
一是临时可以支取。我们的会计从早晨升旗直到晚间就寝,时时都在办公室内,学生要取存款,从早到晚都可以取。这样,他们便都感到现款存在学校,比存在自己手里还要方便,因此,他们便不至于因为害怕支取时的麻烦而把现款瞒着不来存储了。
二是支取最低额只要法币一角。这项规定的好处也与上款一样;可以使学生得到最大的便利,毫不感到一丝一毫的意外困难,因而缴存现款便可逐渐从强迫变成自然。
三是每周支取存款总数,无论是一次支取或是分次支取,如果家长没有特别通知,一概不许超过5元,因为一个中学生,在现行物价之下,每星期五元零用钱是足够了的。这一点是我们管理存款的中心意义。我们要把他们的现钱放在我们的手中,阻止他们去乱用。有了这一规定,我们就可以达到我们防学生“钱花的太浪费”与“钱花的不得当”的目的。我们实行这种办法以后,许多家长都来信赞成,有些家长还特别通知我们,说他的子弟每天可以用五角钱,每逢周末可以用一元钱。我们全都一一记在存折的眉头上面,天天照办,决不稍嫌麻烦。因为我们能有机会切切实实给家长们分负一点责任,这便是我们的最大的安慰。四是一周支取总数,无论一次或多次,如果超过了五元的,我们只有在两种条件之下才能许可。第一种条件是如上面所说,家长别有规定,并且由家长直接通知了我们的。第二种条件是有特别用途,如同添衣买书之类,事先得到了导师或训导主任的许可,并经导师或训导主任在存折签名栏内签了名的。此外便概不通融了。
第六,我们说明,支取存款一概凭折亲领,(特殊情况如死亡等除外)不凭印鉴,因为人少易认,可防流弊;此外,存折遗失,一定要来挂失,补折要收一点点手续费。这都是现代金融界的极普通的手续,但是学生中知道的并不多。我们想使他们弄得熟悉一点。
上次我写《花钱与记账》那篇报告的时候,我在篇末曾说:“此文目的,与其谓在贡献办法,不如说在提出问题。”这里所说,办法的积极性虽然较大一点,但是补充改正,仍有待于经验的启示也。
《教育通讯》第4卷第22期1941年