县级基本公共服务供给评价指标体系的构建

从目前基本公共服务评价体系的研究范围和研究层次来看，主要集中在国家层面或省级层面的总体性研究，而对于县级基本公共服务的针对性研究相对不足。鉴于县级政府在中国社会经济发展中的基础性地位，以及大多数县级政府经济发展和财力的薄弱，县级基本公共服务供需矛盾尤为突出，这正是基本公共服务均等化的重点和难点地区，也是国家推行基本公共服务均等化的风向标。(https://www.daowen.com)

县级基本公共服务范围很广，本书在第二章已经对县级基本公共服务的范围做了一定的界定。公共服务是由政府向居民提供的社会共享的各种服务，而基本公共服务除了公共性之外，又带有基础性和阶段性的特点。依据《国家基本公共服务体系“十二五”规划》对基本公共服务范围的分类，同时结合县域公共服务的特点，为突出体现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，本书重点研究的县域基本公共服务主要是义务教育、公共卫生、社会保障、基础设施四大领域。通过对县级基本公共服务评估指标体系的确定，客观公正地反映出县级基本公共服务供给和均等化的现实状况，有利于政府采取有效措施，促进县级基本公共服务供给的公平和公正。