县级基本公共教育

（1）虽然中国农村义务教育的支出总量在不断地增加，但长期以来，中国财政性教育经费占GDP的比重较低，低于OECD国家和发达国家的平均水平，且主要都是用于对教师人员经费的开支，基本建设支出比重较低，学生受益并不多，这严重影响到农村义务教育的办学条件和教学质量。（2）全国与农村初中生、小学生生均公共财政预算教育经费支出和生均教育经费支出的差距总体呈扩大的趋势，这说明在教育经费的投入中，对农村生均教育经费的投入还是低于城市，城乡始终有着一定的差距。（3）省际小学和初中生均公共财政预算教育经费、生均教育经费差距较大，两极分化严重，但总体呈缩小的态势。（4）从小学和初中教育生师比指标来看，无论是城市、县镇还是农村，这一指标都呈现为不断下降的趋势，这说明随着国家对教育尤其是对农村义务教育投入力度的不断加大，中小学教育的资源不断丰富。但近年来，农村小学和初中教师负担的学生为最低，县镇次之，城市为最高，主要原因是随着农村人口流动的加快，县乡财政的困境，农村教育的质量不断下降，导致了农村小学生数量的持续下降，这在一定程度上也反映了中国目前基础教育的城乡差距和县域内部的县乡差距。（5）从生均校舍建筑面积来看，由于农村生源的大量减少，近年来，农村小学和普通初中生均校舍建筑面积高于城市和县镇，但从危房率这一指标来看，农村最高，县镇次之，城市最低，并且农村小学和初中的危房率远远大于城市和县镇，在校舍质量方面还存在着巨大的城乡差距和县域内部的城乡差距。（6）从小学和初中生均图书藏量来看，2000—2016年，城市、县镇和农村都有了大幅度的提升，城乡差距、县乡差距也在逐步缩小。2010年后，由于农村生源的大幅度减少，农村小学、普通初中生均图书藏量最高，县镇次之，城市最低。（7）通过省际的比较分析发现，地方小学、普通初中生均教育经费、预算内教育经费，省际的差距较大，两极分化严重，但地区差距总体处于不断缩小的趋势，不过仍然处于较高的水平。（8）2006年后，各地区小学生师比的极差、标准差和变异系数都呈现不断下降的趋势，省际小学师资数量的差距有所缩小，但省际初中教育资源的差距却进一步扩大。（9）各地方小学和普通初中的生均校舍建筑面积，省际也存在着明显的差距，维持在高位的水平，但总体来说，差距有所缩小。从危房率来看，省际小学和普通初中危房率的差距非常大且有扩大的趋势，情况不容乐观。（10）2000—2016年，省际小学生均图书藏量两极分化情况有所好转，但省际普通初中生均图书藏量的极差值有所扩大，两极分化情况有所加重。总体来看，小学和初中生均藏书量地区间的差距均出现了不断缩小的趋势。