案例一 统一货币制度巩固革命成果
一、案例(材料)简介
自1921年7月1日中国共产党成立以来,共产党就十分重视金融业发展,就像后来邓小平同志所说:“金融很重要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。”所以在解放战争阶段,为进一步巩固革命成果,经济发展和稳定成为重中之重,其中就有一项重大新举措——统一货币制度。1948年12月1日,中国人民银行在石家庄宣告成立,并于当天发行第一套人民币,这在中国货币史上具有划时代的意义。积极筹备发行全国统一货币,与国民党政府开展货币斗争,在当时是一项极其重大而复杂的工作任务。
12月5日,新华社就人民币的发行发表社论。社论以较大的篇幅叙述了人民币来源于解放区货币的逐步统一,说明解放区货币统一工作与国民党币制改革有本质的区别。社论就人民币的信用保证问题指出,中共方面用作货币保证的,不是金银,而是比金银更加可靠的粮食、布棉,以及其他为生产和生活所必需的重要物资。所以,解放区的币值物价比国民党统治区更为稳定。
人民币正式发行后,为了建立新中国独立的统一的和稳定的货币制度,主要做了以下工作:一是对国民党政府发行的法币和金圆券,实行“坚决、迅速、彻底肃清”的方针。在新解放的地区,明确宣布禁止国民党政府发行的一切纸币在市场上流通。为了照顾人民群众的利益,规定适当的比价,限期把群众手中的法币、金圆券收兑进来,然后输送到国统区换回物资。二是对黄金、白银、银圆实行国家管理和国家经营的方针,严禁私自买卖和计价流通,但允许个人保存,如欲出售,只能卖给国家银行。三是对外币、外汇实行国家管理的方针,规定外币不准在市场上流通,也不准用外币计价结算和私自买卖。持有外币的可卖给国家银行,也可在国家银行办理原币存款。四是人民币发行后,对解放区原有的货币实行按固定比价逐步收兑的方针。到1949年底,除东北、内蒙古、西藏、新疆地区情况特殊外,人民币已经基本占领了全国市场。
东北解放区的工业基础较好,物价比较稳定,为了使这一地区不受关内战争和物价上涨的影响,以便迅速进行和平建设,发展生产,支援全国的解放战争,允许暂缓使用人民币,继续流通使用东北币。到1951年4月,根据当时的形势,中央人民政府政务院命令,东北银行改组为中国人民银行的下属机构,以人民币1元兑东北币9.5元的比价收回东北币,统一发行和流通人民币。中国人民银行内蒙古自治区分行也在同一时期,以人民币1元兑内蒙古币9.5元的比价收回内蒙古币,统一使用人民币。
西藏地区和平解放后,按照协议,民主改革前可以保留藏钞。由于1959年西藏地区反动分子叛乱,西藏人民政府根据广大群众的要求,于1959年7月15日宣布停用藏钞,统一流通和使用人民币。
新疆于1949年9月和平解放后,为了迅速稳定经济,发展生产,中央人民政府决定,暂时流通原新疆省银行发行的银圆票。1951年10月1日,中央人民政府政务院命令,在新疆发行加印有维吾尔文的人民币,规定按人民币350元兑新疆银圆票1元的比价收回银圆票,统一流通和使用人民币。
至此,除台湾、香港、澳门外,人民币已成为流通于全国的统一的独立自主货币,开创了中国金融史上独一无二的为国民经济发展和改善人民生活服务的崭新货币体系。货币统一并不是随着新中国的建立就顺理成章、一蹴而就的,它经历了艰苦的斗争,历时10余年,在政策和策略方面基本没有失误的前提下才实现的,从它的难度和意义来看,这是中国历史上最伟大的一次货币统一。它不仅结束了中国清末以来50余年的货币混乱状态,成为国家独立统一的重要标志;而且实现了我国由传统的旧货币制度向现代货币制度的转变,为中国的现代化奠定了基础。这场中国历史上最伟大的货币制度变革,不仅至今仍对中华人民共和国的政治、经济、文化发生着重要影响,而且也给我们今天的经济工作和民族工作提供了宝贵的历史经验和启示。正如刘少奇在1948年3月9日亲自起草的《中央工委关于合并晋察冀和晋冀鲁豫两区军、政机构和统一货币问题致中共中央的电》中,把发行人民银行新钞及发行时机比喻为“人民银行新钞这一颗子弹暂时保留,到必要时才发出”,人民币的发行,对结束一个旧时代起到了摧枯拉朽的作用。
资料来源
[1]邓小平文选,第3卷.北京:人民出版社,1993:366.
[2]潘琦.中国人民银行的成立与全国金融体系的统一[J].党史博览,2019(10).
[3]崔仁斌.人民币发行前的货币统一准备和货币斗争胜利[J].河北金融,2018(11).(https://www.daowen.com)
二、案例(材料)点评
(一)适用范围
本案例适用于《金融学》(第三版)第二章“货币与货币制度”第四节“货币制度”。金融是经济的血脉,更是军事博弈的关键。在中国共产党党员的组织领导下,货币统一对新中国的稳定发展奠定了坚实基础。
(二)党史教育元素
1.中国共产党坚持以人民为中心的发展思想,坚持一切为人民的发展理念。中国共产党始终把人民的利益摆在至高无上的地位。在统一货币过程中,中国共产党始终以人民为中心,为人民服务,推动货币统一。
2.中国共产党把祖国统一、人民安康作为奋斗目标,积极解决民生问题。正如习近平所说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”只有祖国统一太平才能让人们过上美好生活。
(三)课程思政教学目标
1.坚持中国共产党的领导。通过案例教学,学生了解国家提出的社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴奋斗目标中,金融是“重头戏”。而这一切只能在中国共产党的领导下才能够完成。
2.中国共产党全心全意为人民服务。通过案例学习,学生进一步认识中国共产党为人民服务的理念。在中国共产党党员引领下,中国及时统一币制,国家稳定,民族复兴。
(四)相关教学经验以及学生反馈
首先,在课前布置学生预习货币与货币制度内容,包括新中国币制改革等,让学生查找资料,先行准备。课堂上向学生提问,询问学生是否知道新中国成立的币制改革,并请学生举例说明,引导学生思考问题。其次,在课堂上通过分组讨论、相互交流,再根据具体案例启发学生进行讨论,让学生围绕主题进行探究性学习。最后,由教师点评,对学生的讨论结果进行概括和进一步引导,让学生深刻领会币制统一的积极意义。
学生们反映对新中国货币改革有了进一步了解,并认识到没有共产党就没有新中国,这是中国共产党的丰功伟绩。尤其是自货币统一以来,中国才慢慢走向稳定。学生们还表示要积极入党,永远跟党走,发挥自己的主观能动性,好好学习,报效祖国,实现中华民族伟大复兴的中国梦。