赶出朝廷
为了避免再生事端，宋神宗和王安石提前做了准备，那就是随时把抗拒第四道诏敕的人调离关键岗位。
最先出头的，是侍御史知杂事兼判刑部刘述和同判刑部丁讽、王师元，他们两次将诏敕封还中书省，拒绝执行诏敕。于是，在得到宋真宗首肯后，王安石安排开封府推官王克臣弹劾刘述。
有了障碍物，烈火才烧得更旺。你说刘述胆子大不大，他居然率领侍御史刘琦、钱顗，对王安石来了个反弹劾。他们的弹劾书是这样写的：
王安石执政以来，不超过几个月，朝廷内外人心惶惶。全是因为他独断专行，轻易改变法度，没有忌惮之心的缘故啊。陛下为了国家大治，求贤若渴，因此任用王安石理政，必定是想创造唐尧、虞舜那样的太平盛世，而王安石反而使用管仲、商鞅的权诈之术，绞尽脑汁迷惑圣上。于是，他和陈升之合谋，掌握了三司条例司的大权，用来实现自己的目的；为打开局面随意任命官员，派出八名使者到各地督察，骇人听闻，动摇人心。去年许遵为了掩饰过错，随意解读自首案问之法，王安石为了偏袒这个人，修改了司法解释，从而损害了社会的公平正义。章辟光[1]向陛下上书，让岐王迁到宫外居住，离间骨肉，罪不容诛。吕诲等人连续章奏，乞求放逐章辟光。陛下虽然答应了吕诲的请求，但王安石一意孤行，以不合情理的言论干扰圣上的决定。陛下认为王安石忠君，所以一直隐忍着不赶走章辟光。先朝所立的制度，自然应当让后代子孙守而不弃；他竟然想事事更张，件件作废。王安石自从科举上榜成为官员以来，遵守尧舜之道，给学者作表率，因而受到士子的倾心爱戴，称他是贤人。陛下也听到了他的事迹，所以重用了他。他一旦得到圣上的厚爱，就首先提出了增加国库收入的建议，利用敛财的机构变着花样取悦圣上，言行古怪反常，以至于到了这种地步。刚愎自用，就更加严重了。如此奸佞专权的人，怎么适合占据朝廷，以致扰乱国家法纪。希望早点罢免赶走他，以便抚慰天下百姓的心！
弹劾书的结尾，另两位宰相也躺着中了枪：
曾公亮位居宰相之位，不能竭尽忠诚报效国家，反而存有畏惧躲避的念头，暗地结援来巩固受宠的地位，长期妨碍贤路，也应对他予以罢免。赵抃则闭口作揖，只会左右逢源，为君主做事怎能这样！[2]
意思是，三个宰相，都不称职，都该让贤。
听完御史们的露章弹劾[3]，王安石脸上的表情，一定像暴风雨到来前的天空。
当您耐心读完这道弹劾书就会发现，里面讲的，多是朝野皆知的事，没有多少新罪证，也没有什么新问题，御史们只是在性质上定了性，提到了原则高度，给予了“上纲上线”。须知，变法是皇帝亲自推动的，设置三司条例司是皇帝批准的，让岐王迁出内宫也出自皇帝的授意。只是皇帝一向站在幕后，御史们不了解内情而已。因此，这一弹劾不仅无法起到反制作用，反而会给被弹劾者提供口实。为此，我们只能替三位御史揪心。
暴风雨真的来了。
八月九日，一个电闪雷鸣的夏日。王安石上奏，建议将刘琦贬为监处州（今浙江丽水西）盐酒务，将钱顗贬为监衢州（今属浙江）盐税务。曾公亮认为处理太重，王安石反驳说：“之前，殿中侍御史蒋之奇因为诬告欧阳修，也被降为监道州酒税，已有先例。”翰林学士司马光忍无可忍，上疏说：
孔子说“守道不如守官（意思是要想坚守道德，必须保重官位，因为保有官位方可教化民众）”，孟子说“有进言责任的官吏，如果他不能进言，就要免掉他”，这是古今通行的义，人臣的大节呀。那个谋杀已伤自首的刑名，天下都知道错了。朝廷已经违背众议去做事，又向忠诚职守的大臣问罪，臣担心有失天下之心啊。一般喂养鹰这种猛禽，就是希望它凶猛，现在它很凶猛了，却要烹杀它，那么将如何让它发挥作用呢？现在刘琦、钱顗被追究的，不过粗疏率直，乃至冒犯大臣。难道粗疏率直的罪过比贪婪下流的罪过还重，得罪大臣的罪过比得罪皇帝的罪过还重吗？我对此非常不安，生怕臣下从此对不法之事只能侧目而视，闭口不言。
与司马光并肩作战的，是范仲淹的二儿子、同知谏院范纯仁，他也上书皇帝说：
人臣以尽职为忠，人君以纳谏为美。只有这样，执政才不敢为所欲为，小人也才不能祸国殃民。祖宗创立的言谏监察制度如果被破坏，请问陛下靠什么保证长治久安？何况王安石离经叛道党同伐异，岂非倒行逆施，难道不该罢免？曾公亮同流合污晚节不保，赵抃心知其非却不能力挽狂澜，难道还要留任？[4]
钱顗离开御史台那天，天上居然还有太阳，同事们一起到宫城南侧的右掖门送他。他有气没处撒，结果让同事躺了枪，把一个叫孙昌龄的殿中侍御史骂了个狗血喷头：“平日里士大夫没人知道你的名字，你在金陵做官时，献媚于王安石，才捞了个御史的职位。到了御史台，你不是全心全意履行神圣职责，而是千方百计附会别人以求谋取更大的权位！如今我被贬到外地，你是不是觉得自己的做法很高明呀？其实在我眼里，你连猪狗也不如啊！”然后拂袖而去。后来，他与同样被贬的苏轼同病相怜，成了一对难兄难弟，苏轼还专门为他写过一首诗：(https://www.daowen.com)
乌府先生铁作肝，霜风卷地不知寒。
犹嫌白发年前少，故点红灯雪里看。
由此，这个落难御史得了一个雅号“铁肝御史”。
“铁肝御史”离京后的第三天，也就是八月十一日，那个挨了一顿臭骂的孙昌龄，被贬为蕲州（今湖北蕲春县）通判。因为他终于被骂醒了，回到御史台，就硬着头皮上了一份奏疏，弹劾那个状告刘述的王克臣，说他巴结权贵、欺君罔上，又说了王安石的很多不是，这才撇清与王安石的关系，挽回自己在御史台的颜面，结果被王安石骂作“不识抬举”，让皇帝把他贬出了京城。孙昌龄后来被重新启用，做过两浙转运副使，和钱顗应该有机会见面。我很想知道，两人见了面，会不会摆龙门阵，谈起当年骂与被骂的感受？
孙昌龄被撵走的第二天，忍无可忍的范纯仁提交辞呈。辞职没有马上得到批准，王安石甚至悄悄托人带话给范纯仁：“别走，朝廷已经在讨论安排你做知制诰。”范纯仁嗤之以鼻，回话：“这种话怎么传到我的耳朵里来了？是收买，还是吓唬？意见不被采纳，高官厚禄有什么用？”于是，他一不做二不休，把自己的奏折抄送中书省，等于发表了公开信。三天后，他被贬出京城，外放为河中府（府治在今山西永济县蒲州镇）知府。
其间，开封府给刘述定了罪，但三次审问他，他都拒不认罪。王安石想判他入狱，但司马光和尚未离任的范纯仁及时站出来，与王安石据理力争。他们说，刘述的弹劾没有错，退一步讲，即便弹劾错了，充其量予以降职或停职，哪里有谏官因言入狱的先例？你可以不认可他的意见，但必须尊重台谏官弹劾的权力。对此，王安石也无法反驳，因为确保对政策批评的通道畅通，一直是宋朝的一条基本原则，而迫使台谏官噤声，被视为逾越了政治合法行为的界限。
接下来，王安石也不想把事情闹僵，便与司马光各退一步，达成了把刘述贬为通判的妥协。但宋神宗还是感觉处理太重，最终于八月二十八日，将刘述外放为江州（今江西九江市）知州。好人都让皇帝做了，被贬的刘述还要向站在王安石背后的皇帝道声“谢主隆恩”。
在同一个任免令里，丁讽被贬为复州（今湖北天门市）通判，王师元被贬为监安州（今湖北安陆市）税务。
这一波人事任命下来，封还诏敕的法官被撵走了，公开抗议的台谏官也被外放了。那么，出缺的台谏官能否换成听话的人呢？宋神宗在思考这个问题，王安石及其变法派成员也盯上了这几个位置。
王安石能顺利换上自己人吗？
[1] 章辟光，时任著作佐郎，正八品，负责起草日历和祭祀祝辞。熙宁二年（1069年），他上书宋神宗说，陛下的弟弟岐王赵颢已经结婚，按照规制应搬到宫外居住。惹得皇太后大发雷霆，逼着宋神宗贬斥章辟光，是王安石站出来保下了他。
[2] 原文见本书附录四：《御史弹劾宰相书》。
[3] 台谏对大臣的弹劾分为两种，一种是封章弹劾，一般由台谏官将弹劾书加密封，进而呈给皇帝，这是一种主流的弹劾方式；另一种是露章弹劾，就是在朝会上由主导监察的官员当面宣读弹劾书，优点是震慑作用大，缺点是把自己暴露在外，会遭受对方报复。
[4] 见 〔南宋〕杨仲良《皇宋通鉴长编纪事本末》卷59，黑龙江人民出版社2006年版。