指出新形势下加强党的建设整体部署
以江泽民为核心的党中央对新形势下加强党的建设这一“新的伟大工程”提出了整体部署。1989年6月,党的十三届四中全会提出了大力加强党的建设,坚决惩治腐败的要求。同年8月,中共中央发出了《关于加强党的建设的通知》。9月,在建国40周年纪念大会上,江泽民在讲话中特别强调要加强党的建设。12月,江泽民在党建研究班发表了《为把党建设成为更加坚强的工人阶级先锋队而斗争》的讲话。1990年,中共中央专门作出《关于加强党同人民群众联系的决定》。1991年江泽民在建党70周年纪念大会上对“进一步加强中国共产党的建设”作了深刻论述。1992年10月党的十四大提出了用建设有中国特色社会主义理论武装全党的战略任务,系统论述了加强党的建设和改善党的领导问题。1993年8月在中纪委二次全会上,江泽民提出了开展反腐败斗争的要求。在此基础上,1994年党的十四届四中全会专门研究新形势下党的建设问题,会议通过了《关于加强党的建设几个重大问题的决定》。《决定》分析了党的建设面临的形势,指出:“党必须善于在改革开放的新形势下认识自己、加强自己、提高自己,认真研究和解决在自身建设中出现的新矛盾新问题。”[20]指出在当代世界风云变幻的条件下,在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中,要把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。《决定》指出,这是以邓小平为核心的第二代中央领导集体开创的、以江泽民为核心的第三代中央领导集体正在领导全党继续进行的“新的伟大工程”。
把党的建设提到新的伟大工程的地位,这是第三代领导集体的一个重大贡献。新的伟大工程的一个鲜明特点,就是把党的建设的各个方面统一起来,形成新时期党的建设的整体部署。党的建设是政治、思想、组织、作风、制度诸方面建设的统一体。把党的建设作为一个伟大的工程来抓,是以江泽民为核心的党中央具有全局观念和整体眼光的表现。以江泽民为核心的第三代领导集体指出,在新的伟大工程中,党的思想建设、组织建设和作风建设,相互联系、相互渗透、相辅相成。无论抓哪方面的建设,都有赖于也必然涉及其他方面的建设。只有把它作为一个系统工程来抓,才能真正抓好。如果我们只是就组织抓组织,就思想抓思想,就作风抓作风,不可能有现在党的建设的好形势和新进展。
根据实现新的伟大工程的要求,以江泽民为核心的党中央自十四大以来形成了关于党的建设的富有创见的整体部署。这个整体部署,集中体现在党的十四大报告、党的十四届四中全会《关于加强党的建设几个重大问题的决定》和党的十五大报告中。
党的十四大指出,在新的历史时期,党所处的环境和肩负的任务有了很大变化。党的基本路线要毫不动摇地长期坚持下去,社会主义的改革开放和现代化建设要搞得更好更快,国家要长治久安和繁荣富强,关键在于我们党。为此,十四大提出,我们一定要结合新的实际,遵循党的基本路线,坚持党要管党和从严治党,加强和改进党的建设,努力提高党的执政水平和领导水平,使我们这个久经考验的马克思主义的党,在建设有中国特色社会主义的伟大事业中更好地发挥领导核心作用。
十四大据此提出关于加强和改进党的建设的五条重要指导意见。这就是:第一,认真学习建设有中国特色社会主义的理论,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性;第二,加强领导班子建设,培养社会主义事业接班人;第三,密切党同群众的联系,坚决克服消极腐败现象;第四,加强基层党组织建设,充分发挥党员的先锋模范作用;第五,坚持和健全民主集中制,维护党的团结和统一。
党的十四届四中全会在中央已经对党的思想、理论和作风建设作出部署的基础上,把重点放在组织建设上。决定指出:“党的思想建设、组织建设和作风建设是相辅相成的整体。当前,在全面贯彻落实中央关于思想建设和作风建设部署的同时,加强党的组织建设已经成为突出的环节。为此,特别要提出和解决组织建设方面的三个问题”,即:第一,必须进一步坚持和健全民主集中制,特别要注重制度建设,以完备的制度保障党内民主,维护中央权威,保证全党在重大问题上的统一行动;第二,必须进一步巩固和加强数以百万计的党的基层组织,使之成为能够团结和带领群众进行改革开放和现代化建设的战斗堡垒;第三,必须进一步培养和锻炼数以万计的党的中高级领导干部,特别是培养和选拔大批德才兼备的年轻干部,形成坚定走建设有中国特色社会主义道路、善于研究新情况、解决新问题、干练而充满活力的领导层。[21]
党的十五大指出:高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪,关键在于坚持、加强和改善党的领导,进一步把党建设好。为此,必须按照“三个加强”、“三个根本”的要求,充分发挥党的“三大优势”。即:加强党的思想建设,根本的是坚定不移地用邓小平理论武装全党,充分发挥党的思想政治优势;加强党的组织建设,根本的是把党建设成坚强的领导核心,充分发挥党的组织优势;加强党的作风建设,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党的密切联系群众的优势。
以上内容,勾勒了当前我们党加强和改进自身建设这项伟大工程的轮廓,形成了进行这项伟大工程的战略部署。