2　食品安全监督管理基础

章首

1.导语

食品安全监管是世界性的难题，在世界范围内每年均有大量的消费者面临着不同的食品安全风险。现阶段食品安全事件频发，严重侵犯消费者利益，威胁国民健康，损害公众对我国食品安全的社会信任，阻碍食品产业发展，不利于实现经济转型。本章阐述了食品安全监管的基础，包括相关理论、监管内容、监管原则、监管依据、监管手段，旨在学习者了解我国食品安全监管的大致脉络。

通过本章的学习可以掌握以下知识：

※食品安全监督管理相关理论（信息不对称理论）

※食品安全监督管理内容

※食品安全监督管理原则

※食品安全监督管理依据

※食品安全监督管理手段

2.知识导图

3.关键词

信息不对称理论、食品安全风险监测、食品安全风险评估、食品安全追溯、食品召回、预防为主、风险管理、全程控制、社会共治、法律依据、技术依据、事实依据、法制宣传教育、风险分析与监测、行政许可、监督检查与抽查、法律责任追究、社会共治

4.本章重点

※食品安全信息不对称理论及对食品安全的影响

※食品安全监督管理的主要内容及意义

※预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的理解

※食品安全监管的证据及种类

※行政处罚及刑事责任的概念及分类

5.本章难点

※对食品安全信息不对称理论的理解及分析

※食品安全监督管理的依据及其在监管中的应用

※食品安全法律责任追究的类别及相关概念