社会实践基地内涵式建设有待提高
社会实践基地内涵式建设是立足高等教育内涵式发展提出的。深刻把握社会实践基地内涵式建设的具体要求,应以充分把握高等教育内涵式发展的特点作为着手点。高等教育发展的方式主要有两种:一种是外延式发展;另一种是内涵式发展。其中,高等教育外延式发展是以办学空间扩张、办学规模扩大、办学专业激增为主要特征的教育增长方式;而高等教育内涵式发展则是强调以提高内部要素水平、借助内部要素驱动来提升高等院校办学实力、教育质量和办学水平的教育增长模式。[22]我国高等教育内涵式发展分为三个阶段:一是萌芽孕育期(1978—1993年),这个时期主要是通过高校合并、院校调整、高校共建等方式来提升高等教育的效益,与当今所指的高等教育内涵式发展并不完全一致。二是艰辛探索期(1994—2005年),这个时期高等教育的内涵式发展侧重于引导规模扩张,尽管在相关政策、文件中并没有明确涉及高等教育“内涵”“内涵式发展”的提法,但部分高校先后采取了一些措施促进高等教育内涵式发展,如通过调整优化高等教育系统各要素等提高办学质量。三是确立发展期(2006年至今),2006年,国务院常委会明确提出要适当控制高等教育招生增长幅度,稳定招生人数规模,将重点放在质量的提高上。[23]从此以后,我国高等教育的内涵式发展逐步内化为全社会共同追求的价值理念。[24]社会实践育人成效是高等教育内涵式发展的重要体现。因此,社会实践基地建设的质量是需要引起全社会重视和关注的。
(一)社会实践基地功能开发不足
社会实践基地是开展思政育人的重要场所,是第二课堂的主阵地,是提升学生实践技能的“练兵场”。目前,部分高校对社会实践基地建设在认识上有一定的局限性,有时甚至把社会实践基地简单地等同于实践教学基地。此外,相对而言,部分高校普遍重视各学科专业实习基地、实验室等实践教学基地的建设,但对于一些与专业学习关联性不大的社会实践基地的建设仍存在重要性认识不足、支持力度不够和配套资源不到位等现象。[25]
以玉林师范学院为例,该校目前的实习实践基地分为两种:一是教育实习实践基地,主要面向师范类专业学生;二是专业实习实践基地,主要面向非师范类专业学生。截至2021年12月31日,学校教育实习实践基地共有191个,专业实习实践基地共有268个。相比之下,学校专门的社会实践基地数量非常少。虽然学生的社会实践活动可以到现有的实习实践基地开展,但是已有的实习实践基地多以服务学校的教学实习为主,服务社会实践开展的功能稍显不足。
(二)社会实践基地建设与地方需求结合不够(https://www.daowen.com)
从地理分布上讲,位于省会或地级市高校的比例大约是1∶1。[26]地方本科应用型大学应当明确“立足地方、建设地方、发展地方”的办学思路,自觉承担起服务地方的责任,根据地方经济结构与行业发展趋势做好学科建设工作,积极对接地方社会经济建设、产业发展规划、文化传承接续等方面的需要,以期成为地方发展的三大中心,包括:人才培养中心,为地方经济建设提供源源不断的人才支持;科技研发中心,为企业的产品或服务提供科学技术上的支持;文化传承中心,为传承本土优秀文化做出积极贡献。具体来说,一方面,高校要服务于地方经济发展和行业发展,配适地方经济发展和行业需求,不断为区域经济建设与社会发展培养高层次应用型人才;另一方面,高校要依托地方的支持,进一步挖掘地方的优势资源,不断拓宽自身的发展空间。这既是社会对地方本科应用型大学的客观要求,也是地方本科应用型大学的办学使命、立身之本、发展之基。
(三)社会实践育人特色资源利用不充分
该校是桂东南地区唯一一所本科院校。桂东南地区的玉林和贵港两市2016年人口为1272万人,占广西总人口(5579万)的23%;玉林市GDP为1553亿元,在广西地级市中排名第四,拥有多个“国字号”生产基地:全国最大的内燃机生产基地,全国最大的日用陶瓷生产出口基地之一,国家级建材生产出口基地,皮革服装基地和食品加工基地。当前,桂东南区域社会经济正处于转型升级时期,需要大量高级应用型人才。近年来,为培养符合地方经济社会发展需求的人才,该校通过对玉林市政府部门、中小学校、各行业及企业等进行调研与分析,将用人单位对人才规格的要求融入人才培养目标中,充分体现出基础教育优质师资和应用型人才的素养特征,以及对地方经济社会发展需求的适配度。
该校的社会服务载体十分丰富,分别成立了乡村振兴研究院、玉林市大数据研究院、桂东南历史文化博物馆,与玉林市人大及贵港市人大共建立法研究评估与咨询服务基地,与自治区党委宣传部及玉林市委宣传部共建新闻学院,与玉林市城乡规划设计院共建玉林经济社会发展研究院城市和区域经济研究与服务中心,成立了玉林经济社会发展研究院、农村教育研究院、玉商文化研究中心、桂东南农村新型社区建设研究中心、广西侨务理论研究基地、广西地方文化研究与信息服务中心、碳酸钙产业研究院、广西传统工艺(芒编技艺)工作站、中国—乌克兰纳米炭黑联合研究中心、广西先进装备制造城(玉林)新材料育成中心等。综上,该校在挖掘地方特色资源开展社会实践方面,仍可继续发力。