第18章 新时代新山泉
2012年，对快速发展中的中国来说，对中国特色社会主义事业来说，是一个有里程碑意义的年份。
当年11月，在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段，党的十八大在北京胜利召开。这是一次统一思想、凝聚力量、承前启后、继往开来的盛会，是高举中国特色社会主义伟大旗帜，从思想上、政治上、组织上为实现全面建成小康社会宏伟目标、奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景作出战略部署的盛会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。
中国共产党第十八次全国代表大会
党的十八大是在特殊的时代背景下召开的。经过30多年改革开放，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就和进步，且发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，这就要求全党全国人民要全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标顺利实现。下一阶段，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，世界各国都在争相观望，全党全国各族人民也在热切期盼着。
作为山泉村的掌舵者，李全兴以高度的政治觉悟，全程密切关注着党的十八大会议进程，并组织村两委成员观看直播，以便及时了解、学习、贯彻中央最新精神和最新指示。11月16日上午，党的十八大闭幕的次日，山泉村就召开了一场别开生面的村委扩大会议，组织全体村干部共同学习党的十八大相关内容。
李全兴朗声道：“这次学习会的议程简单，但十分重要。我们主要学习两份材料，一是十八大报告中与山泉村有关联的部分内容，二是习近平总书记昨天中午在与中外记者见面时的讲话。之前，我们已经组织村两委观看了直播，所以今天既是重温，也算巩固。下面，我们先学习第二份材料，习近平总书记的讲话内容。”说完，他拿起准备好的材料，满怀深情地朗读起来。
“在见面会上，习近平总书记说，全党同志的重托，全国各族人民的期望，是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上的重大责任。
“这个重大责任，就是对民族的责任。我们的民族是伟大的民族。在五千多年的文明发展历程中，中华民族为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。近代以后，我们的民族历经磨难，中华民族到了最危险的时候。自那时以来，为了实现中华民族伟大复兴，无数仁人志士奋起抗争，但一次又一次地失败了。中国共产党成立后，团结带领人民前仆后继、顽强奋斗，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的贡献。
“这个重大责任，就是对人民的责任。我们的人民是伟大的人民。在漫长的历史进程中，中国人民依靠自己的勤劳、勇敢、智慧，开创了各民族和睦共处的美好家园，培育了历久弥新的优秀文化。我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造。我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。
“这个重大责任，就是对党的责任。我们的党是全心全意为人民服务的政党。党领导人民已经取得举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但我们自豪而不自满，决不会躺在过去的功劳簿上。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还须自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。我们深深知道，每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心、众志成城，就没有克服不了的困难；每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。”
抑扬顿挫地读完，李全兴感慨地说道：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。总书记说得多好啊，通俗亲切，鲜明有力，我们需要认真学习体会。”说完，他又拿起另一份材料继续道，“下面，我们来学习党的十八大报告。这份报告中，有两部分内容特别让我有共鸣，让我备感鼓舞和振奋。第一部分是谈论‘三农’问题的，报告中指出，解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。在这方面，我们已经有了实际的举措，比如山泉新村的建设，比如‘三置换’的推行，等等。
“报告指出，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这些内容大家要重点关注，将是我们下一步的方向和目标。
“报告还提到，改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。对山泉村来说，有些要求其实我们已经在做了，比如为村民提供基础设施和公共服务等方面，目前来看，也得到了乡亲们的认可，但在其他当面，我们依然还有很多的工作，不容懈怠。”
李全兴喝口水，稍作停顿，继续道：“第二部分是关于生态环境方面，这部分内容比较多，我就有选择性地读。报告中指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。这里我多说几句，关于山泉村的生态环境，我已经作了一些思考，之前也多次和大家沟通，就是将村内的土地按照不同的功能区定位进行重新划分，专门开辟一块生态区。不过这是项系统性的大工程，我们后续还要做更多的论证和规划。”
说完，李全兴拿起材料，继续念道：“报告中提出了具体要求和目标，一是优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。
“二是全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
“三是加大自然生态系统和环境保护力度。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。
“四是加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。”
李全兴放下资料，又喝了口茶，颇有感触地说：“这次学习的内容就到这里，通过学习，我想每个人都会有更深的心得体会。就我自己来说，习近平总书记对人民的关心关切，让我非常感动；党的十八大报告中对‘三农’工作提出的要求，让我备受振奋；对于生态环境的重视，也让我信心倍增。无论是乡亲们的生活水平，还是村庄整体布局，生态环境治理，这些事，这几年，我们都在做，只是有的已经有了阶段性成绩，而有的还没有完全启动。但有一点值得我们骄傲，那就是现在看来，我们在前几年制定的发展思路和规划，基本上都是符合党中央的大政方针的，今后，我们要沿着这条道路，持之以恒地走下去。”
村两委观看党的十八大直播
为了把以习近平同志为核心的党中央的重要指示落实落地，李全兴干劲满满，目光如炬，带领村委班子及时研判形势、更新思路，最终决定双剑出锋、共指未来：
一是要在山泉村现有发展的良好基础上继续勇攀高峰，把现状维持好、把成果巩固好、把水平提升好，重点是围绕新时代下村民生活的新需求和新诉求，对村庄进行改造升级，让村民享有更好的生活环境，进一步提升居住“满意度”。
二是要加大力度完善和推进山泉村生活区、生产区、生态区的规划落地，努力打造分区合理、功能独立、相互补充、平衡稳定的发展格局。
对于各功能区的规划，班子成员很快达成了一致。这些年来，村委也正是按照这条思路在逐步迈进，建设山泉新村，正是将生活区的理想照进现实。但对于山泉新村的改造和提升，也有人提出了不同意见，认为新村刚刚落成不久，一动不如一静，倒不如将精力放在生产区和生态区的实践上。
李全兴耐心地听对方讲完，如实表达了自己的想法：“一动不如一静固然有道理，但要分情况来看，村民静下来是享受生活、安居乐业，村委静下来那就是慵懒、就是懈怠了。理念在更新，社会在发展，时代的车轮滚滚向前，为了山泉村的美好未来，我们千万不能满足成绩，让自己安逸下来。”
作为一名优秀的掌舵人，李全兴作出决定必然是经过深思熟虑的。他向大家解释道：“对于山泉新村的改造升级，我们要做的事情其实很多，现实需求也确实很迫切。我举两个例子，一是绿化，根据测算，村里绿化率已经到了42%，远远超过了省里和市里的标准要求。现在正是秋季，你们都能看到，外面落叶漫天飞舞，地上树叶厚厚一层，给新村管理带来了很大的压力，并且植物太多会影响视线，特别开车骑车时，转角处容易造成盲区，也带来了交通安全隐患，你们说，这一块要不要修整？”
有人理解了，认可道：“确实，这个事应该弄一下。”
李全兴继续道：“我再谈一个例子。万事兴集团是做汽车配件起家的，所以对于汽车行业的发展，可能你们不太关注，但是我会关注。近期，汽车行业正经历着一场重要变革，相比传统的燃油汽车，新能源汽车极有可能是未来汽车行业的发展方向。今年7月底，国务院颁布了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》，明确指出要大力推广普及混合动力车。十一之前，财政部、科技部、工信部、发改委又联合下发通知，决定将混合动力公交客车包括插电式混合动力客车的推广范围，从目前的25个节能与新能源汽车示范推广城市扩大到全国所有城市。由此可见，这是低碳环保发展的必然趋势，我们要顺应上级号召、顺应时代大潮。那么，新能源汽车的推广必然会遇到一个现实问题，它需要专门的充电桩。如果没有便利的充电条件，如果每次充电都让人折腾许久，那谁会去购买新能源汽车呢？所以，我们现在就要考虑起来，未雨绸缪，做好规划。说到底，乡亲们能不能在具体行动上响应国家低碳环保的号召，还是要看我们的基础工作扎不扎实。”
事实证明，李全兴的理念深度契合了时代发展的潮流趋势。根据科技部公开的资料显示，到2012年底，全国25个节能与新能源汽车示范推广试点城市一共示范推广各类节能与新能源汽车2.74万辆。其中，公共服务领域2.3万辆，私人领域0.44万辆；建成充（换）电站174个、充电桩8107个，新能源汽车的发展呈现出如火如荼的态势。而山泉村，正先人一步，自信而稳健地融入新的时代发展进程中。
随后几年，村委始终以党的十八大精神为指引，在山泉新村现有的高起点上，牢牢保持着与时俱进的姿态，围绕时代发展的新形势和村民们产生的新需求，及时调整完善。例如为了提升村民们的生活质量，感受现代化的生活气息，村委讨论并经村民代表大会投票决定，拆除原有的农贸市场，兴建现代商超。大型超市内宽阔整洁大气，各类商品琳琅满目，村委还聘请了专业管理队伍规范化运营，使卫生安全、食品安全、环境安全一跃实现了质的跨越。再比如，随着生活水平的提升，为了满足村民们家庭聚餐、朋友聚餐或招待用餐等需求，村委斥资兴建了共享中心，按照五星级的标准打造出了环境幽雅的高档酒店，优先满足本村村民，费用却只有同等酒店的五分之一。
村民们的美好生活在村委的精心维护中，精彩又甜蜜地上演着。
《人民日报》曾刊载了一篇题为《“美丽中国”：十八大报告“生态文明”独立成篇》的文章。李全兴读到后，喜形于色，拍案叫绝。他立刻请村干部通知，马上召开村委扩大会议，专题学习这份材料。
“生态文明”概念的正式提出最早见于党的十七大报告中，经过五年的发展探索，党的十八大报告再次论述“生态文明”，内涵更加饱满，思路更加明确，并将之独立设置成篇。报告中指出：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”由此，中国特色社会主义事业也形成了“五位一体”的总体布局。
报告中提到的“美丽中国”，是一个古老而又崭新的名字。
从《诗经》《离骚》而下，美丽中国呈现在一代代中国人的文字里。“晨兴理荒秽，带月荷锄归。”这是陶渊明描绘的田园之美；“半壁见海日，空中闻天鸡。”这是李白挥洒的旅途之美；“大漠孤烟直，长河落日圆。”这是王维目睹的边塞之美……农业社会的自然风光和人文底蕴相交织，古典世界的风景和诗性相融合，温润着一代代中国人的心灵。
近代以来，中国面临着如何认识并接轨现代化的严肃课题。“美丽中国”于是有了两张面孔：一张沿袭乡土中国，一张贴近工业社会。就像开国领袖毛泽东的诗句，既珍惜“风起绿洲吹浪去，雨从青野上山来”的山川自然之美，也礼赞“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖”的建设之美。
历经60多年的建设发展，中国日益走向繁荣富强。但毋庸讳言，许多发达国家工业化时期出现的问题也摆在了当代中国人的面前。作为当今世界上最大的发展中国家，资源紧缺、环境污染、生态退化等实际问题，让人们意识到，不尊重自然，不顺应自然，不保护自然，必将伤及人民福祉、危及民族未来。
因此，“美丽中国”在党的十八大报告中应时而生，有着崭新的时代意义，蕴藏着丰富的时代内涵。
李全兴之所以如此兴奋，是因为他在党中央对“美丽中国”生态文明的高度重视和权威阐述中，找到了“美丽山泉”生态区规划和建设的理论支撑和现实依据。
在上任伊始，面对百废待兴的山泉村，李全兴就有了“三足鼎立”的初步构想，即将村里土地按功能重新整合，分为生活区、生产区和生态区。生活区重点建设山泉新村，以改善村民居住环境；生产区重点进行产业优化和升级，以适应绿色发展的需要；生态区重点打造田园综合体，融入乡村美学。但由于上任时严峻的现实形势所迫，李全兴没有精力、村里也没有实力同步展开这三个功能区建设，只能集中力量解决主要矛盾，从村民们感受最直观的生活问题入手，声势浩大地推进山泉新村建设，以彰显村委改头换面的决心，缓和村内干群对立、剑拔弩张的紧张氛围。
如今，山泉新村完美落地，生活区的蓝图已基本实现，村委班子终于可以抽出精力，将目光投向生产区和生态区建设，在另外两个层面发力，共同助力村民们对美好生活的新向往。