张謇的建国策

一般人提到张謇，会特别强调他在近代中国工商业发展中的重要作用。其实，从晚清的立宪运动、组织咨议局，谋划清帝逊位，直到民国建立之后，积极主张南北合作、赞成共和政治，可见张謇的事功不仅仅局限于实业救国和教育救国，他在中国现代国家的建立过程中起到了十分重要的作用。

张謇的政治立场虽然多变，从晚清的“君主立宪”到民国建立之后主张“共和”，但是，我们看到在这些选择背后有一个一以贯之的诉求，即“保全中国”。比如，在1900年庚子事变之后，俄国试图强占东北三省，张謇积极斡旋，通过外交手段最终保住了中国在东北的主权。民国成立之后，中国实际上存在着南北分裂的状况，其间张謇的政治立场也转向共和。在这个时期，他依然关切国家的统一，在他所拟议的《清帝逊位诏书》的结尾，我们可以看到这样的文字：“务使人民安堵，海内宁安，听我国民合合汉、满、蒙、回、藏五族完全领土，组织民主立宪政治。予与皇帝得以退处宽闲，优游岁月，长受国民之优礼，亲见邦治之告成，岂不懿哉？！”^[1]虽然，这个文本是以皇帝的名义颁布的，但强调“完全领土”，则亦可见张謇的期许。随后，在《建立共和政体之理由书》这篇文章里，张謇所强调的依然是“保全领土”。他说，中国国内各民族已经有文明上并驾齐驱的可能，所以，应该通过多元化的治理方式来使政体变换之后的国家保持统一。他说：“且保全领土，尤为今日南北所当同心协力唯一无二之问题。列邦对我条约，皆以‘保全领土、机会均等’为公认之前提。要知此后中国，即死生存亡于此八字之中。”^[2]这句话对于理解张謇一生的政治诉求是十分重要的。(https://www.daowen.com)

为什么“保全领土”在张謇看来是一个独一无二的问题呢？因为其时要对应的格局是近代中国所面临的被瓜分之局。无论是实业救国、教育救国，还是其他的救国方略，近代中国人所要面对的是西方列强瓜分中国的企图，实业救国是从经济竞争入手，教育救国是从培养人才入手，总而言之，都是要增强抵御外敌的能力。

然而，在“救国”的口号背后还有一个特别重要的问题，就是当时的人对于所要救的“国家”的认识并不统一。也就是说，我们到底要救的是什么“国”，通过什么样的方式才能真正救这个“国”。这个问题，在晚清的政治谱系中非常复杂。